工业和信息化部关于印发《2011年食品安全重点工作实施方案》的通知

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工业和信息化部关于印发《2011年食品安全重点工作实施方案》的通知

工业和信息化部


工业和信息化部关于印发《2011年食品安全重点工作实施方案》的通知

工信部消费[2011]130号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,有关行业协会,有关中央企业:

为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》(国办发[2011]12号)要求,加强食品质量安全管理,现将《工业和信息化部2011年食品安全重点工作实施方案》印发给你们。请结合本地区、本行业、本企业的实际,认真贯彻实施。



      工业和信息化部
     二○一一年三月二十三日

(联系人及电话:郭翔 010-68205669)




工业和信息化部2011年食品安全重点工作实施方案


为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》(国办发[2011]12号)要求,为加强食品质量安全管理,特制订本实施方案。

一、指导思想和工作原则

(一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观,维护食品质量安全,保障和改善民生。坚持健全法规标准和行业规范管理相结合,落实企业主体责任和加强监管相结合,解决突出问题和加快长效机制建设相结合,推进食品工业企业诚信体系建设,完善企业食品安全检测手段,提升企业产品质量安全保障能力,全面促进食品工业持续健康发展。

(二)工作原则:突出重点。集中治理食品安全违法违规行为,突出抓好重点领域、重点行业和产品的专项整治。标本兼治。加强政策、规划和标准指导,完善管理规章制度,改进企业管理。分工负责。落实食品安全地方政府负总责,企业承担主体责任,行业组织履行自律责任。督促检查。加强食品安全工作指导,密切协作,形成合力,建立上下联动和监督机制,提高工作质量。

二、2011年重点工作任务

(一)加快规划制定,规范行业管理

1.制定行业发展规划。会同发展改革委开展《食品工业“十二五”发展规划》编制工作;发布实施《肉类加工业“十二五”发展规划》、《马铃薯加工业“十二五”发展规划》、《粮食加工业发展规划(2011-2020年)》和《浓缩果蔬汁(浆)加工行业准入条件》,启动《葡萄酒行业准入条件》制订工作。

2.严格执行产业政策。督促各地严格贯彻落实《工业和信息化部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局关于在乳品行业开展项目(企业)审核清理工作的通知》(工信部联消费[2010]598号)要求,坚决淘汰不符合国家产业政策的乳制品项目(企业),确保乳制品行业有序、规范和健康发展。

3.落实企业技术改造专项。加强对食品工业新工艺、新技术发展趋势的调研,针对保障食品质量安全的薄弱环节,研究提出2011年食品工业技术改造专项重点支持项目,组织好项目申报和资金落实。

4.加快淘汰落后产能。继续指导和督促酒精、味精和柠檬酸行业淘汰落后产能工作,推动节能减排,提高资源综合利用水平。

5.研究制定管理办法。加快修订《农药生产管理办法》,依法做好农药企业核准、换发农药产品生产批准证书等行政许可工作;会同工商总局等部门制定和发布《三聚氰胺生产流通管理办法》,严格三聚氰胺生产经营管理,从源头上防止三聚氰胺流向食品和饲料生产业。

6.加强标准管理。进一步梳理食品行业标准,配合做好食品安全标准和食品安全风险监测计划制(修)订工作。

(二)推进诚信建设,建立长效机制

1.加强工作指导。按照“全面铺开,选择重点,稳步推进”的原则,全面推进食品工业企业诚信体系建设。注重发挥诚信建设工作部门联席会议制度和行业协会作用,继续加强对各地政府部门、有关行业组织和食品企业工作的指导。建立健全地方部门间协调工作机制,促进信息和管理资源共享。

2.加快制度建设。分行业编写诚信管理体系建立及实施指南和诚信评价实施细则,制订诚信信息征集与使用管理办法,制订诚信服务机构管理办法。

3.加强标准宣贯。制订诚信建设标准宣贯计划,组织开展标准宣贯,普及标准要求。组织开展《食品工业企业诚信管理体系(CMS)建立及实施要求》、《食品工业企业诚信评价准则》等标准及指南的学习培训,指导企业建立诚信管理体系,指导行业组织或第三方机构开展企业诚信评价工作。

4.加快扩大试点。在乳制品和肉类加工行业诚信建设试点基础上,加快扩大试点范围,做好调味品、葡萄酒、罐头和饮料等行业启动扩大试点的各项工作;在所有婴幼儿配方乳粉生产企业全面建立和实施诚信管理体系。

5.制订奖惩措施。会同相关部门组织制订乳制品生产企业诚信激励惩戒措施。以乳品生产经营单位信用档案为基础,完成全国乳制品生产企业诚信体系信息平台建设。同时研究制订整个食品行业诚信激励奖惩措施。

6.加强诚信宣传。继续跟踪地方诚信体系建设试点情况,加强地区间、企业间交流,宣传好的做法和经验,组织开展“以讲诚信为荣,不讲诚信为耻”为主题的系列宣传活动及企业诚信专题宣传活动,加强行业自律,大力营造诚信建设的舆论氛围,巩固社会舆论监督的成果。

(三)开展专项整治,保障食品安全

1.做好农药管理工作。加强对农药行业生产经营情况的监测,加大对非法生产和经营甲胺磷等五种高毒农药的监测和打击力度。

2.配合开展专项整顿。继续配合有关部门开展食品安全整顿,指导、督促各地和企业贯彻实施《食品安全法》及其实施条例,配合做好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、问题乳粉清查销毁和酒类质量安全等专项整顿工作。

3.开展督促检查。按照国务院食品安全委员会的工作部署,认真做好食品安全整顿工作的评估考核和专项督查工作。对各地工业和信息化主管部门2011年度食品安全重点工作开展情况进行督促检查。

三、进度安排

(一)工作部署阶段。结合各地食品质量安全实际状况,制订重点工作实施方案,明确工作任务和措施,落实责任单位和责任人员(3月31日前)。

(二)工作落实阶段。按照工作实施方案,加大工作督促和进度检查力度,逐项逐条抓好落实(4月1日至12月10日)。

(三)工作总结阶段。全面总结2011年度食品安全重点工作开展情况和取得成效 (12月11日至31日)。

四、工作要求

(一)细化工作任务,精心组织实施。各地工业和信息化主管部门要结合本地实际,制订食品安全重点工作实施方案,细化工作任务,加强协作配合,落实工作责任,精心组织实施。

(二)加强行业管理,落实企业责任。各地工业和信息化主管部门要加强食品行业管理,围绕提高食品安全管理水平,健全相关地方法规、规划和制度;发挥行业协会自律作用,指导企业落实食品安全主体责任;注重做好群众反映强烈、食品安全问题多发的重点食品行业领域和产品的整治、规范工作。

(三)加强信息沟通,引导舆论宣传。各地工业和信息化主管部门要密切关注食品安全新动态、新情况,及时会商解决问题,加强食品安全宣传引导。加强信息沟通,建立生产企业与地方政府信息直报渠道和信息报告制度,完善食品安全重大事项上报制度。

(四)认真总结经验,巩固工作成效。做好工作总结,及时交流食品安全工作开展中的好做法,推广好经验,巩固工作成效。各地年度工作总结在2012年1月10日前报送我部(消费品工业司)。


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国家税务局关于印制固定资产投资方向调节税纳税凭证的通知

国家税务总局


国家税务局关于印制固定资产投资方向调节税纳税凭证的通知
国税发[1991]114号

1991-06-24国家税务总局

  根据《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》,现将固定资产投资方向调节税专用缴款书和固定资产投资方向调节税零税率项目凭证的式样及有关说明发给你们,请抓紧印制、发放使用。会计、统计有关事项另行通知。
  附件:一、固定资产投资方向调节税专用缴款书
     二、固定资产投资方向调节税零税率项目凭证
     三、固定资产投资方向调节税专用缴款书和零税率项目凭证印制、填开说明
附件一:
  


××省税务局固定资产投资方向调节税专用缴款书




预算科目:       填发日期 年 月 日     经济类型       字号


收 入 机 关   缴 款
单 位
(人) 全 称  
预 算 级 次   账 号  
收 款 国 库   开户银行  
税款所属时期   税款限缴日期  


投资项目名称和性质
单位工程名称 计税额 税 率 纳 税 金 额
千 百 十 万 千 百 十 元 角 分
                           
                         
                         
                         
金 额 合 计

人民币(大写)
                   
缴款单位
(盖章) 税务机关
(盖章)
专管员(章)

上列款项已收妥并划转收款单位账户
(收款银行盖章)


年 月 日


  本次税额占年度应缴税款%

备注  


缴款单位地址:      电话:    逾期不缴按税法规定加收滞纳金

第一联(收据甲)国库(经收处)收款盖章后退缴款单位(人)(白纸黑油墨)


  

缴款书联别和下端各栏式样:


缴款单位

(盖章) 税务机关
(盖章)
专管员(章)

上列款项已收妥并划转收款单位账户
(收款银行盖章)


年 月 日
本次税额占年度应缴税款%

注  


第二联(收据乙)国库(经收处)收款盖章后缴款单位:送计(经)委(白纸黑油墨)


  

缴款单位

(盖章) 税务机关
(盖章)
专管员(章)

上列款项已从缴款单位账户支付并划转收款单位账户


(收款银行章)

年 月 日

会计分录
收方:
付方:
转账日期
年 月 日
复核员
记账员 本次税额占年度应缴税款%

注  


第三联(付款凭证)缴款单位的支付凭证开户银行作付出传票(白纸蓝油墨)


  

缴款单位

(盖章) 税务机关
(盖章)
专管员(章)

上列款项已收入收款单位账户


(收款银行章)

年 月 日



会计分录
收方:
付方:
复核员
记账员
本次税额占年度应缴税款%

注  


第四联(收款凭证)收款国库作收入传票(白纸红油墨)


  

缴款单位

(盖章) 税务机关
(盖章)
专管员(章)

上列款项已核收记入收款单位账户


(收款银行盖章)


年 月 日
本次税额占年度应缴税款%

注  


第五联(回执)国库收款盖章后送税务机关(白纸绿油墨)


  

缴款单位

(盖章) 税务机关
(盖章)
专管员(章)

上列款项已核收转收款单位账户


(收款银行盖章)

年 月 日

本次税额占年度应缴税款%

注  


第六联(报查)国库(经收处)收款盖章后送基层税务机关(白纸紫油墨)


附件二:
  


××省税务局固定资产投资方向调节税零税率项目凭证


投资项目登记编号: 字  号


投资单位(人) 全   称  
地   址   电 话  
投  资


项  目 全   称  
性   质  
所 在 地 点  
批准单位及文号  
计划投资总额  
计划起讫期限  



税务机关(章)
填开人

年  月  日





 


第一联 投资单位留存
第二联 投资单位送计(经)委
第三联 税务机关存查


附件三:
  固定资产投资方向调节税专用缴款书和零税率项目凭证印制、填开说明
  一、固定资产投资方向调节税专用缴款书一式六联,固定资产投资方向调节税零税率项目凭证一式三联,各地如不够使用,可自行增设一联。
  二、专用缴款书和零税率项目凭证的尺寸均为13.5厘米×17.5厘米。
  三、固定资产投资方向调节税零税率项目凭证比照完税证进行销号管理。
  四、投资项目名称按总投资项目全称填列。
  五、投资项目性质按“基建”、“更改”、“其它”分类。
  六、固定资产投资方向调节税按单位工程计列。一张税票写不下的分票填开。
  七、分次预缴的,计税额按相应于所缴税款的投资额填列。
  八、本次税额占年度应缴税款的比例,系指当次开票征收的税款占总的投资项目年度计划应缴税款的百分比。
  九、投资项目(包括所有的单位工程)整体适用零税率时,开具零税率项目凭证。投资项目中单位工程部分适用零税率时,只需填开专用缴款书。
  十、固定资产投资方向调节税暂不使用税收完税证自收汇缴。

浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省商品交易市场管理条例》的决定

浙江省人大常委会


浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省商品交易市场管理条例》的决定
浙江省人大常委会


(1997年6月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 1997年7月14日浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第65号公布 自公布之日起施行)

决定
浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议决定对《浙江省商品交易市管理条例》作如下修改:
一、第二十八条第二款修改为:“经营者违反本条例规定,屡教不改或情节严重的,市场监督管理机关可责令停业整顿,吊销进场交易证(摊位证)。”
二、删去第三十条。
本决定自公布之日起施行。
《浙江省商品交易市场管理条例》根据本决定作相应的修正。



1997年7月14日