辽宁省人大常委会


辽宁省统计监督检查条例
辽宁省人大常委会



（1990年9月21日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）

目录

第一章 总则
第二章 监督检查内容
第三章 监督检查职责分工
第四章 监督检查权限和方法
第五章 奖励与处罚
第六章 附则

第一章 总则
第一条 为了保证《中华人民共和国统计法》（以下简称《统计法》）、《中华人民共和国统计法实施细则》（以下简称《统计法实施细则》）和其他统计法规的贯彻实施，强化对统计活动（含统计工作、统计管理，下同）的监督检查，保障统计数据的准确性和及时性，充分发挥统计
在社会主义现代化建设中的重要作用，特制定本条例。
第二条 凡在我省境内有提供统计资料义务和使用统计资料的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体经营户和我省在省外、国外举办的企业事业组织的统计活动，均属监督检查范围。
第三条 省、市、县、自治县（含县级市、区，下同）统计局是本行政区的统计执法机关，依法独立行使统计监督检查权。
省、市、县其他主管部门的统计机构在同级统计部门的指导下，负责对本系统的统计活动实施监督检查。
企业事业组织的统计机构或统计人员，负责对本单位的统计活动实施监督检查。
第四条 县以上统计部门和其他主管部门根据工作任务的需要，设置统计检查机构或聘任统计检查员，具体执行统计监督检查任务。
专职和兼职统计检查员由县以上统计部门和主管部门分别聘任，由省统计局核发《统计检查证》。
第五条 各地区、各部门、各单位的负责人应支持统计机构和统计人员依法行使统计监督检查权。

第二章 监督检查内容
第六条 县以上统计部门对有提供统计资料义务和使用统计资料的单位，就下列各项实施统计监督检查：
（一）贯彻执行统计法律、法规情况；
（二）执行统计报表制度情况；
（三）统计数据的准确性；
（四）统计资料管理、公布、提供、使用情况；
（五）统计资料保密情况；
（六）统计制度方法和统计调查表管理制度执行情况。
第七条 县以上统计部门会同有关部门对有提供统计资料义务的单位，就下列各项实施统计监督检查：
（一）侵犯统计机构、统计人员依法行使职权，随意修改或授意修改统计数据的；
（二）对统计人员揭发、检举统计违法行为进行打击报复的；
（三）未征得上一级统计部门和其他主管部门或单位统计机构同意，违反统计法律、法规规定擅自调动统计负责人或具有统计专业职务人员的；
（四）统计基础工作不健全，基层建设薄弱，影响统计工作的。
第八条 被监督检查单位对统计检查员执行职务应予支持，据实提供有关资料，介绍情况，不得拒绝、隐瞒和阻挠。

第三章 监督检查职责分工
第九条 对省属企业事业单位和在我省的国务院各部门所属企业事业单位的统计活动，按照报表报送关系由省统计局和所在市统计局监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十条 对市属企业事业单位的统计活动，由市统计局监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十一条 对县和乡（含镇）所属企业事业单位的统计活动，由县统计部门监督检查或会同其主管部门监督检查。
第十二条 国家机关、社会团体的统计活动，由同级统计部门监督检查或会同基上级部门监督检查。
第十三条 统计部门的统计活动由上一级统计部门监督检查。
第十四条 上级统计部门有权纠正下级统计部门对统计违法案件的不当处理决定；有权直接调查处理本行政区有重大影响的统计违法行为。
第十五条 省、市统计局根据工作需要，可以向下一级统计部门派出统计检查特派员。统计检查特派员执行派出单位赋予的统计监督检查任务。

第四章 监督检查权限和方法
第十六条 国家机关制定政策、计划，检查政策、计划执行情况，考核经济效益、社会效益和工作成绩，使用有关数据必须经统计部门核定。
有关部门组织所属单位开展企业升级、划型，经济活动竞赛、评比等应有同级统计机构派员参加。
第十七条 统计部门对被监督检查单位的统计活动可以随时检查或发出《统计检查查询书》。对违反统计法律、法规的行为，可以直接进行调查取证，询问有关人员。
统计检查人员在执行职务时，应出示《统计检查证》或其他有效证件，依法实施监督检查。
第十八条 对违反统计法律、法规的单位，县以上统计部门除责令其立即改正外，视情节轻重，可以通报批评、给予行政处罚。
第十九条 对违反统计法律、法规的有关负责人、直接责任人，由其主管部门给予行政处分或由县以上统计部门提出处分意见，签发《统计违法行为处理意见书》，移交其主管部门或有关监察部门处理；有关部门应将处理结果告知统计部门。
对触犯刑律的，可以提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 县以上统计部门对违反统计法律、法规的案件和处理结果，可以建立通告制度。
第二十一条 任何单位和个人都有权向统计部门检举、揭发统计违法行为。

第五章 奖励与处罚
第二十二条 对模范执行统计法律、法规的单位和个人，由统计部门或其他有关部门、有关单位按照《统计法实施细则》第三十条规定给予奖励。
第二十三条 对违反统计法律、法规有下列行为之一的单位，分别给予行政处罚；同一单位有两种以上违法行为的，可以合并处罚：
（一）虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的，可处以500元至5000元罚款；
（二）拒报或屡次迟报统计资料的，可处以500元至2000元罚款；
（三）擅自制发统计调查表或违反《统计法》第十三条规定公布统计资料的，可处以500元至2000元罚款。
对有前款（一）项、（二）项所列行为之一的个体经营户，由工商行政管理部门处以50元至1000元的罚款；情节严重的，经县以上人民政府批准，由工商行政管理部门给予暂停营业或吊销营业执照的处罚。
第二十四条 对违反统计法律、法规的有关负责人和直接责任人，有下列行为之一尚未构成犯罪的，根据其情节轻重，分别按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》或《企业职工奖惩条例》的规定给予行政处分或经济处罚：
（一）有《统计法》第二十五条第一款所列行为之一的；
（二）隐瞒违反统计法律、法规事实真相或推卸责任的；
（三）包庇袒护违反统计法律、法规直接责任人的；
（四）毁坏统计原始凭证的；
（五）对依法行使职权的统计人员进行打击报复的；
（六）统计人员工作失职，造成统计资料重大质量差错或对他人非法干预统计活动不及时向上级报告的。
非城镇集体所有制企业职工有前款所列行为的，参照《企业职工奖惩条例》的规定给予行政处分或经济处罚。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可在收到处罚通知书之日起15日内向作出处罚决定部门的上一级部门申请复议；复议部门应在收到复议申请之日起两个月内作出复议决定。对复议决定不服的，可在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。逾期不申请复议，不向人
民法院起诉，又不执行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第二十六条 对企业的罚款，应在自有资金中支出，不得列入成本或营业外支出；对行政、事业单位的罚款，应在预算外资金或包干结余经费中支出。
罚款收入，一律上交同级财政部门。
第二十七条 因违反统计法律、法规弄虚作假骗取优惠待遇或骗取荣誉称号或骗取奖金的，由县以上统计部门提请有关部门或有关单位予以撤销和追回。
第二十八条 对统计检查人员滥用职权、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第二十九条 本条例应用中的具体问题由省统计局负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。



1990年9月21日
黑龙江省七台河市人民政府办公室


七台河市人民政府办公室关于印发《七台河市商品房销售合同网上备案登记管理办法》的通知



各区（县）人民政府，市政府各有关直属单位：
现将《七台河市商品房销售合同网上备案登记管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO六年八月三十日




七台河市商品房销售合同网上备案登记管理办法


第一条　为提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，保障交易公平公正，根据建设部《城市商品房（预）销售管理办法》和《关于在全省大中城市试行商品房买卖合同联机备案的通知》（黑建房〔2005〕7号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本市行政区域内新建商品房的认购、销售（包括预售和现售，下同），均应当按照本办法规定进行商品房销售合同网上备案登记。
第三条　市房产局负责全市商品房销售合同网上备案登记的行政管理工作。
第四条　市房产局在审批商品房预售许可证时，应当将房地产开发企业的相关手续移交给房地产产权交易服务中心（以下简称备案登记机构）办理商品房销售合同网上备案登记。已申请办理商品房销售合同网上备案登记的开发企业应通过联机备案专网向备案登记机构提供相关楼盘的备案信息，领取对应楼盘的备案IC卡和分户IC卡，并对所提供信息的真实性、准确性负责。
第五条　对取得商品房预售许可证或新建商品房房地产权属证明的房地产开发企业，备案登记机构应当通过网上操作系统，即时公布下列信息：
（一）商品房预售许可证；
（二）商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、结构、面积等测绘结果；
（三）房地产抵押、查封等权利限制情况；
（四）商品房销售合同的示范文本；
（五）商品房拟销售价格。
第六条　商品房销售合同的示范文本使用国家工商行政管理部门和建设行政主管部门制定的商品房买卖合同文本。
第七条　商品房预销售价格由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或新建商品房房地产权属证明时，向备案登记机构申报。房地产开发企业需要调整其商品房拟销售价格的，可向备案登记机构办理变更手续。
第八条　已在网上公布可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。对需要预留暂不销售的商品房，应当在网上公示预留期限。房地产开发企业在取得商品房预售许可证前，不得以预订、预约等方式进行销售活动。
第九条　商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本签定销售合同。商品房销售合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同文本传送至备案登记机构办理备案和进行房地产登记申请。购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。
第十条　备案登记机构应当通过联机备案系统即时完成商品房销售合同的数据采集，并同时在商品房的楼盘表内注明该单元(套)商品房的已销售状态。
第十一条　房地产开发企业应当在商品房销售合同签定的同时，将分户IC卡发给购房人，作为其办理权属登记的电子凭据，并与购房人共同在书面合同上签名(盖章)。
第十二条　商品房现售的购房人在办理合同网上备案登记申请后，凭IC卡办理抵押登记和产权登记。
第十三条　在申请房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要变更商品房销售合同条款或解除商品房销售合同的，应当由当事人双方持身份证明、已备案的商品房合同、变更或解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向备案登记机构申请办理变更或注销合同备案登记手续。发生前款情形的，备案登记机构应当通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元(套)商品房销售合同的变更情况或商品房销售合同已解除。
第十四条 对2005年至2006年开发的商品房均按本办法的规定进行商品房销售合同网上备案登记。对2002年至2004年期间，已经取得商品房预售许可证的开发单位，应一并纳入网上合同备案登记管理，具体实施办法由市房产局另行制定。
第十五条　备案登记机构应当建立开发、销售企业的信用档案，定期向社会公布其诚信情况。
第十六条　备案登记机构应当定期汇总、分析和发布新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。
第十七条 本办法由市房产局负责解释。
第十八条　本办法自2006年9月1日施行。