河南省人民政府


河南省人民政府关于印发河南省价格调节基金征收使用管理办法的通知

豫政 〔2011〕54号


各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

　　现将《河南省价格调节基金征收使用管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。


　　河南省人民政府

　　二○一一年七月四日



　　河南省价格调节基金征收使用管理办法

　　第一章 总　则

　　第一条 为提高政府调控市场价格能力,合理配置自然资源,保障生产、生活资料供应,平抑重要商品市场价格异常波动,根据《中华人民共和国价格法》,结合河南省实际,制定本办法。

　　第二条 本办法所称价格调节基金是指省政府为调控重要商品市场价格,建立应急保障调节机制,促进全省经济平稳较快发展,依法向企业征收的专项基金。

　　第二章 征　收

　　第三条 为稳步推进省级价格调节基金制度的建立,起步阶段先对煤炭(含焦炭,下同)征收价格调节基金。价格调节基金在煤炭销售价格外从量计征。凡在本省行政区域内从事煤炭生产、销售的企业按销售量缴纳价格调节基金。价格调节基金征收标准按品种分类确定为:原煤20元/吨,洗选煤30元/吨,焦炭35元/吨。对洗选煤、焦炭征收价格调节基金时,在其原煤购进时已缴纳价格调节基金的,凭供货方提供的价格调节基金缴讫凭证抵扣。

　　第四条 价格调节基金委托地税部门在每月收缴税费时代征,并于次月15日前将代征的价格调节基金足额缴入国库。代征价格调节基金时统一使用省地税局监制的税收票证。

　　第五条 向煤炭企业征收的价格调节基金由省与市、县(市、区)按比例分享。省属煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用80%,拨付市、县(市、区)20%;其他煤炭、焦炭企业缴纳的价格调节基金,省级留用50%,拨付市、县(市、区)50%。

　　第六条 对收缴入库的价格调节基金,省财政部门应在规定时间内将市、县(市、区)按比例分享的价格调节基金全额划拨给市、县(市、区)财政价格调节基金专户。具体征缴办法由省价格主管、财政、地税部门另行制定。

　　第三章 管　理

　　第七条 向煤炭企业征收价格调节基金工作由省经济运行领导小组统一领导。省经济运行领导小组下设价格调节基金管理办公室,负责价格调节基金的日常管理工作。省价格调节基金办公室设在省发展改革委。

　　第八条 省经济运行领导小组负责指导、协调价格调节基金征收、使用、管理工作;研究价格调节基金的使用方向和重点;审查价格调节基金年度收支计划,审查征收标准调整方案,报省人民政府批准。省价格调节基金办公室负责对价格调节基金的征收、使用进行日常管理;编制价格调节基金年度收支计划;提出价格调节基金征收标准调整方案;开展煤炭价格监测分析;监督、检查价格调节基金的征收、使用情况和省经济运行领导小组制定的相关政策、决定的执行情况;协调解决价格调节基金征收、管理、使用中的相关问题。

　　第九条 价格调节基金实行“收支两条线”,由财政部门对价格调节基金按预算外进行管理并专户存放、专款专用。

　　第四章 使　用

　　第十条 价格调节基金的主要用途:

　　(一)调节煤炭供求,平抑省内电煤价格;

　　(二)支持煤炭、电力等相关产业发展;

　　(三)电煤保障应急体系建设;

　　(四)煤炭矿区地质灾害处理和关闭小煤矿;

　　(五)煤炭资源有效利用与煤矿安全设施改造;

　　(六)扶持“菜篮子”工程建设;

　　(七)省人民政府批准的其他支出项目。

　　第十一条 价格调节基金使用由省价格调节基金办公室提出资金用途和金额,报省经济运行领导小组审核批准。

　　第十二条 价格调节基金资金申请经省经济运行领导小组批准后,由省发展改革委下达资金使用计划。省财政部门根据资金使用计划下达资金预算,并按实施进度办理资金拨付手续。

　　第十三条 价格调节基金使用单位应当严格按用途使用,并向省价格调节基金办公室和省财政部门报送资金使用情况、计划执行情况、年度决算及项目决算报告。

　　第十四条 省价格调节基金办公室对价格调节基金的使用进行跟踪监督检查,组织相关部门对完成的项目进行评估和验收,确保专款专用。

　　第十五条 地税部门代征费用:向省属煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的1%;向其他煤炭、焦炭企业代征价格调节基金,代征手续费为实际征收额的3%。

　　第十六条 省价格调节基金办公室的正常支出,由省财政部门审核后在基金中列支。

　　第五章 监督检查

　　第十七条 对不按期缴纳价格调节基金的,由省价格调节基金办公室负责追缴;情节严重的,由价格主管部门按照相关法律、法规进行查处。

　　第十八条 价格调节基金的项目实施单位擅自改变基金用途,由省价格调节基金办公室责令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金资格,收回投入的资金。对情节严重、构成犯罪的责任人,移送司法机关依法处理。

　　第十九条 代征部门违反本办法规定,擅自多征、减征、缓征、停征或截留、侵占价格调节基金的;征收、管理价格调节基金的工作人员滥用职权,贪污、挪用、私存价格调节基金的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等规定,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

　　第二十条 各级价格主管、财政、审计、监察等部门应按照职责分工,加强对价格调节基金征收、拨付、使用的监督检查,确保基金及时足额征收和按规定使用。

　　第六章 附　则

　　第二十一条 各市、县(市、区)人民政府对省分配使用的价格调节基金,可根据本办法规定的用途具体安排使用方向。

　　第二十二条 本办法自下发之日起施行。各市、县(市、区)人民政府停止对煤炭征收价格调节基金,对其他商品和服务征收的价格调节基金及管理方式仍暂按各地的规定执行。













浙江省人民政府


浙江省烟草专卖管理办法（修正）
浙江省人民政府


（1996年1月18日浙江省人民政府令第70号发布 根据2000年3月20日浙江省人民政府第33次常务会议《关于修改〈浙江省烟草专卖管理办法〉的决定》修正）

第一章 总则
第一条 为加强烟草专卖管理，维护消费者合法权益，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《专卖法》）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内烟草专卖品的生产、经营和运输。
第三条 对烟草专卖品的生产、经营和运输依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证和准运证制度。

第二章 烟草专卖行政管理机构
第四条 县级以上烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和当地人民政府双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。
各级公安、工商行政管理、税务、质量技术监督、价格、银行、交通、铁路、民航、邮电等部门应当配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。
县级以上烟草专卖行政主管部门在必要时，可与有关行政执法部门组成联合检查队伍，依法查处烟草专卖品生产、经营和运输中的违法行为。
第五条 县级以上烟草专卖行政主管部门的职责：
（一）宣传、贯彻、实施有关烟草专卖的法律、法规和规章；
（二）对本行政区域内的烟草专卖工作实施统一的监督、管理；
（三）按照国家和省的有关规定，负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查发放和管理；
（四）制订有关地方烟草专卖管理的工作规则；
（五）依法查处违反《专卖法》及有关法规和本办法的案件；
（六）承办上级烟草专卖行政主管部门、当地人民政府交办的其他烟草专卖管理工作。
第六条 县级以上烟草专卖行政主管部门，可以根据烟草专卖管理工作的实际需要，在重点乡（镇）设立派出机构，监督、检查烟草专卖品的经营活动。
第七条 烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规、规章的案件时，可以行使下列职权：
（一）询问违法案件当事人及与违法案件有关的单位和个人；
（二）检查违法案件当事人的生产、经营场所及物品；
（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册等资料；
（四）依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据，进行登记保存、封存、扣留；
（五）法律、法规和规章规定的其他职权。
第八条 烟草专卖行政主管部门会同有关部门可以在车站、码头、港口等交通要道对运输烟草专卖品的活动，依法进行检查。
第九条 对生产、运输、销售假冒伪劣烟草制品和经营走私烟草制品的行为，烟草专卖行政主管部门应当配合工商行政管理、质量技术监督、海关、公安部门依法查处。其他部门和单位发现违反烟草专卖管理的行为，应当及时通知烟草专卖行政主管部门或者有关行政执法部门。
有关行政执法部门依法查获的假冒伪劣烟草制品，应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁，禁止以任何形式销售；依法查获没收的走私烟草制品，应当交由省人民政府指定的烟草拍卖机构拍卖。
第十条 对于案件举报人员、协助办案和直接办案的有功单位和个人，烟草专卖行政主管部门应当予以表彰和奖励。

第三章 烟草专卖许可证
第十一条 烟草专卖品的生产、经营、进出口依法实行烟草专卖许可证制度。
第十二条 烟草专卖许可证的发放权限：
（一）《烟草专卖生产企业许可证》，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，并按规定向国务院烟草专卖行政主管部门申请办理。
（二）《烟草专卖批发企业许可证》，跨省经营的，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，并按规定向国务院烟草专卖行政主管部门申请办理；在省内经营的，由企业所在地烟草专卖行政主管部门签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。
（三）《特种烟草专卖经营企业许可证》，经营外国烟草制品批发业务、烟草专卖品进出口业务、罚没外国烟草制品批发业务的，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，并按规定向国务院烟草专卖行政主管部门申请办理；经营外国烟草制品零售业务及在海关监管区经营免税的外国
烟草制品零售业务和罚没外国烟草制品零售业务的，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。
（四）《烟叶收购许可证》，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。
（五）《烟草专卖零售许可证》，由市（地）、县（市、区）烟草专卖行政主管部门根据省烟草专卖行政主管部门制定的网点布局规划要求核发。
第十三条 生产、经营烟草专卖品的企业和个人，应当在取得相应的烟草专卖许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。在领取营业执照后30日内，向税务部门申请办理税务登记。未取得烟草专卖许可证的，工商行政管理部门和税务部门不予核准登记。
第十四条 取得烟草专卖许可证的企业和个人，有下列情形之一的，应当向原发证部门办理烟草专卖许可证变更、补办或注销手续，并按规定向工商行政管理部门和税务部门办理变更登记或注销登记：
（一）企业合并、分立、转产或者改变企业名称、负责人、企业地址、主管部门、经济类型、经营范围的；
（二）遗失烟草专卖许可证的；
（三）停业或者歇业的。
第十五条 烟草专卖许可证，实行“一证一点”，严禁转借、涂改、伪造或者买卖。
取得烟草专卖许可证的企业在其住所以外设立从事烟草制品生产和经营活动机构的，应当依法向机构所在地烟草专卖行政主管部门申领烟草专卖许可证。
第十六条 烟草专卖行政主管部门应当加强对取得烟草专卖许可证的企业和个人的检查，对不符合烟草专卖条件或者违反烟草专卖法律、法规、规章规定从事烟草专卖业务的，烟草专卖行政主管部门应当责令暂停烟草专卖业务，进行整顿；情节严重的，可以取消其从事烟草专卖业务的
资格，工商行政管理部门和税务部门应当相应变更或者注销其登记。
第十七条 生产、经营烟用香精、烟用箔、水松纸、滤嘴成型纸、烟机专用配件的，应当经省烟草专卖行政主管部门批准。

第四章 烟草专卖品的生产和经营
第十八条 烟草制品生产企业必须在生产的卷烟、雪茄烟包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”中文字样。
第十九条 烟草制品生产企业生产的出口卷烟，必须在小包、条包上标明“专供出口”中文字样，按规定的渠道出口，未经省烟草专卖行政主管部门批准，不得在国内销售。
第二十条 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，必须申请商标注册。
禁止生产、销售假冒他人注册商标的卷烟、雪茄烟。
禁止为生产假冒伪劣卷烟者提供烟草专用机械（包括配件）、卷烟注册商标标识、原辅材料。
假冒伪劣卷烟由法定烟草质量检测机构或者被生产、销售假冒伪劣卷烟行为侵害的企业认定。
第二十一条 印制烟草制品商标标识的企业，应当报省工商行政管理部门批准，取得烟草制品商标标识印制资格，并报省烟草专卖行政主管部门备案。
禁止违法印制、销售他人注册的烟草制品商标标识。
第二十二条 禁止销售省外地方烟草制品生产企业和非国家定点烟草制品生产企业生产的烟草制品。
第二十三条 开办烟草专卖品交易市场，必须报经国务院烟草专卖行政主管部门审查批准，未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场，所在地县级以上人民政府应当予以取缔。
第二十四条 烟草拍卖机构应当将罚没的外国烟草制品拍卖给持有罚没外国烟草制品批发许可证的企业；批发企业必须批发给持有罚没外国烟草制品零售许可证的企业。
第二十五条 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械生产企业应当按国家计划与烟草制品生产企业签订订货合同，并组织生产，不得向无烟草专卖生产企业许可证的单位和个人提供产品。
第二十六条 销售烟草专用机械及其配件，必须按规定使用增值税专用发票。
第二十七条 淘汰、报废、非法拼装的烟草专用机械和残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料由省烟草专卖行政主管部门监督处理。
第二十八条 外国烟草公司在本省行政区域内设立、延期和变更常驻代表机构的，必须经省外经贸主管部门会同省烟草专卖行政主管部门初审同意后，报国务院外经贸主管部门审批。
第二十九条 外国烟草公司常驻代表机构在本省行政区域内开展卷烟促销活动的，应当报省烟草专卖行政主管部门批准，并服从有关行政主管部门的管理。

第五章 烟草专卖品的运输
第三十条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证。
省内跨县（市）运输烟草专卖品，必须持有县级以上烟草专卖行政主管部门签发的准运证。
省内跨县（市）运输罚没走私卷烟、雪茄烟，必须持有省烟草专卖行政主管部门签发的准运证；各执法部门扣留的非法进口卷烟、雪茄烟，从查获地运往封存地，可凭执法部门开具的《扣留凭单》运输。
县（市）境内运输烟草专卖品，必须持有当地烟草公司出具的发票或者有效凭证。
第三十一条 烟草专卖品的运输必须货证相符，证随货行。
有下列情形之一的，准运证无效：
（一）复印、涂改、伪造、变造或者重复使用的准运证；
（二）准运证核定的调入、调出单位和运达地点与实际不符的；
（三）超过准运证核定的有效日期的；
（四）超越权限签发的准运证；
（五）准运证未随货同行的。
第三十二条 邮寄、异地携带烟草制品的数量按国家有关规定执行，确因特殊需要超量邮寄、异地携带的，应当持有县级以上烟草专卖行政主管部门出具的证明。

第六章 法律责任
第三十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门按以下规定处罚：
（一）擅自销售在小包、条包上标注有“专供出口”中文字样国产卷烟、雪茄烟或者非法进口的卷烟、雪茄烟的，可以处违法经营卷烟总值50％以上1倍以下的罚款，但最高罚款金额不得超过50000元；
（二）销售省外地方烟草制品生产企业和非国家定点烟草制品生产企业生产的卷烟、雪茄烟的，可以处违法经营卷烟总值50％以上1倍以下的罚款，但最高罚款金额不得超过50000元。
第三十四条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者工商行政管理部门会同烟草专卖行政主管部门，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门处以其违法运输的烟草专卖品总值20％以上50％以下的罚款，并可按照国家规定的价格收购其违法运输的烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：
（一）持无效准运证运输烟草专卖品的；
（二）无烟草专卖行政主管部门证明，超过规定限量1倍以上邮寄、异地携带烟草制品的。
第三十六条 因违法生产、经营和运输烟草专卖品被查获的当事人，经烟草专卖行政主管部门两次书面通知或自查获之日起六十日（易霉坏变质的烟草专卖品自查获之日起三十日）内不到烟草专卖行政主管部门接受处理的，烟草专卖行政主管部门可以依法作出处理。
第三十七条 有关单位和个人擅自处理没收的烟草专卖品，由烟草专卖行政主管部门追回被处理的烟草专卖品，没收被处理的烟草专卖品和价款，其中购买人没有过错的，价款退还购买人；对擅自处理的单位，处以1000元以上50000元以下的罚款，对直接负责的主管人员和直
接责任人员按规定权限由有关部门给予行政处分。
第三十八条 违反本办法规定，擅自进行卷烟促销活动的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上50000元以下的罚款。
第三十九条 违反本办法规定，不具备烟草专卖行政执法资格，违法处理烟草专卖案件的，由有关部门按规定权限对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第四十条 违反烟草专卖法律、法规、规章规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
烟草专卖行政主管部门和其他有关行政执法部门，在依法查处烟草专卖品生产、经营和运输违法行为中，发现构成犯罪的，应当及时移送司法机关。
第四十一条 当事人对行政执法机关作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第七章 附则
第四十二条 本办法具体应用中的问题由省烟草专卖行政主管部门负责解释。
第四十三条 本办法自发布之日起施行。


（2000年4月3日浙江省人民政府令第117号发布）


浙江省人民政府第33次常务会议决定对《浙江省烟草专卖管理办法》作如下修改：
一、第四条第二款修改为：各级公安、工商行政管理、税务、质量技术监督、价格、银行、交通、铁路、民航、邮电等部门应当配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。
二、增加一款作为第四条第三款：县级以上烟草专卖行政主管部门在必要时，可与有关行政执法部门组成联合检查队伍，依法查处烟草专卖品生产、经营和运输中的违法行为。
三、第五条修改为：县级以上烟草专卖行政主管部门的职责：
（一）宣传、贯彻、实施有关烟草专卖的法律、法规和规章；
（二）对本行政区域内的烟草专卖工作实施统一的监督、管理；
（三）按照国家和省的有关规定，负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查发放和管理；
（四）制订有关地方烟草专卖管理的工作规则；
（五）依法查处违反《专卖法》及有关法规和本办法的案件；
（六）承办上级烟草专卖行政主管部门、当地人民政府交办的其他烟草专卖管理工作。
四、增加一条作为第六条：县级以上烟草专卖行政主管部门，可以根据烟草专卖管理工作的实际需要，在重点乡（镇）设立派出机构，监督、检查烟草专卖品的经营活动。
五、第六条改为第七条，修改为：烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规、规章的案件时，可以行使下列职权：
（一）询问违法案件当事人及与违法案件有关的单位和个人；
（二）检查违法案件当事人的生产、经营场所及物品；
（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册等资料；
（四）依法对与违法活动有关的烟草专卖品进行处理，对可能灭失或者以后难以取得的证据，进行登记保存、封存、扣留；
（五）法律、法规和规章规定的其他职权。
六、增加一条作为第九条：对生产、运输、销售假冒伪劣烟草制品和经营走私烟草制品的行为，烟草专卖行政主管部门应当配合工商行政管理、质量技术监督、海关、公安部门依法查处。其他部门和单位发现违反烟草专卖管理的行为，应当及时通知烟草专卖行政主管部门或者有关行政
执法部门。
有关行政执法部门依法查获的假冒伪劣烟草制品，应当交由烟草专卖行政主管部门按照国家有关规定公开销毁，禁止以任何形式销售；依法查获没收的走私烟草制品，应当交由省人民政府指定的烟草拍卖机构拍卖。
七、第十条改为第十二条，修改为：烟草专卖许可证的发放权限：
（一）《烟草专卖生产企业许可证》，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，并按规定向国务院烟草专卖行政主管部门申请办理。
（二）《烟草专卖批发企业许可证》，跨省经营的，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，并按规定向国务院烟草专卖行政主管部门申请办理；在省内经营的，由企业所在地烟草专卖行政主管部门签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。
（三）《特种烟草专卖经营企业许可证》，经营外国烟草制品批发业务、烟草专卖品进出口业务、罚没外国烟草制品批发业务的，由省烟草专卖行政主管部门审查签署意见，并按规定向国务院烟草专卖行政主管部门申请办理；经营外国烟草制品零售业务及在海关监管区经营免税的外国
烟草制品零售业务和罚没外国烟草制品零售业务的，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。
（四）《烟叶收购许可证》，由企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见，报省烟草专卖行政主管部门审批发证。
（五）《烟草专卖零售许可证》，由市（地）、县（市、区）烟草专卖行政主管部门根据省烟草专卖行政主管部门制定的网点布局规划要求核发。
八、第十一条改为第十三条，修改为：生产、经营烟草专卖品的企业和个人，应当在取得相应的烟草专卖许可证后，方可向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。在领取营业执照后30日内，向税务部门申请办理税务登记。未取得烟草专卖许可证的，工商行政管理部门和税务部
门不予核准登记。
九、第十四条改为第十五条第一款。第十三条改为第十五条第二款，修改为：取得烟草专卖许可证的企业在其住所以外设立从事烟草制品生产和经营活动机构的，应当依法向机构所在地烟草专卖行政主管部门申领烟草专卖许可证。
十、增加一条作为第十六条：烟草专卖行政主管部门应当加强对取得烟草专卖许可证的企业和个人的检查，对不符合烟草专卖条件或者违反烟草专卖法律、法规、规章规定从事烟草专卖业务的，烟草专卖行政主管部门应当责令暂停烟草专卖业务、进行整顿；情节严重的，可以取消其从
事烟草专卖业务的资格，工商行政管理部门和税务部门应当相应变更或者注销其登记。
十一、增加一条作为第十七条：生产、经营烟用香精、烟用箔、水松纸、滤嘴成型纸、烟机专用配件的，应当经省烟草专卖行政主管部门批准。
十二、第十七条改为第二十条，增加二款作为第三、第四款：禁止为生产假冒伪劣卷烟者提供烟草专用机械（包括配件）、卷烟注册商标标识、原辅材料。
假冒伪劣卷烟由法定烟草质量检测机构或者被生产、销售假冒伪劣卷烟行为侵害的企业认定。
十三、增加一条作为第二十一条：印制烟草制品商标标识的企业，应当报省工商行政管理部门批准，取得烟草制品商标标识印制资格，并报省烟草专卖行政主管部门备案。
禁止违法印制、销售他人注册的烟草制品商标标识。
十四、删去第十九条。
十五、第二十条改为第二十三条，修改为：开办烟草专卖品交易市场，必须报经国务院烟草专卖行政主管部门审查批准，未经审查批准设立的烟草专卖品交易市场，所在地县级以上人民政府应当予以取缔。
十六、第二十一条改为第二十四条，修改为：烟草拍卖机构应当将罚没的外国烟草制品拍卖给持有罚没外国烟草制品批发许可证的企业；批发企业必须批发给持有罚没外国烟草制品零售许可证的企业。
十七、增加一条作为第二十八条：外国烟草公司在本省行政区域内设立、延期和变更常驻代表机构的，必须经省外经贸主管部门会同省烟草专卖行政主管部门初审同意后，报国务院外经贸主管部门审批。
十八、增加一条作为第二十九条：外国烟草公司常驻代表机构在本省行政区域内开展卷烟促销活动的，应当报省烟草专卖行政主管部门批准，并服从有关行政主管部门的管理。
十九、第二十五条改为第三十条，其中第四款修改为：县（市）境内运输烟草专卖品，必须持有当地烟草公司出具的发票或者有效凭证。
二十、删去第二十八条。
二十一、第二十九条改为第三十三条，修改为：违反本办法规定，有下列行为之一的，由烟草专卖行政主管部门按以下规定处罚：
（一）擅自销售在小包、条包上标注有“专供出口”中文字样国产卷烟、雪茄烟或者非法进口的卷烟、雪茄烟的，可以处违法经营卷烟总值50％以上1倍以下的罚款，但最高罚款金额不得超过50000元；
（二）销售省外地方烟草制品生产企业和非国家定点烟草制品生产企业生产的卷烟、雪茄烟的，可以处违法经营卷烟总值50％以上1倍以下的罚款，但最高罚款金额不得超过50000元。
二十二、第三十条改为第三十四条，修改为：无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者工商行政管理部门会同烟草专卖行政主管部门，责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，处以违法经营总额20％以上50％以下的罚款。
二十三、第三十一条改为第三十五条，第（二）项修改为：无烟草专卖行政主管部门证明，超过规定限量1倍以上邮寄、异地携带烟草制品的。
二十四、删去第三十二条。
二十五、第三十四条改为第三十七条，修改为：有关单位和个人擅自处理没收的烟草专卖品，由烟草专卖行政主管部门追回被处理的烟草专卖品，没收被处理的烟草专卖品和价款，其中购买人没有过错的，价款退还购买人；对擅自处理的单位，处以1000元以上50000元以下的
罚款，对直接负责的主管人员和直接责任人员按规定权限由有关部门给予行政处分。
二十六、增加一条作为第三十八条：违反本办法规定，擅自进行卷烟促销活动的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，并可处以1000元以上50000元以下的罚款。
二十七、增加一条作为第三十九条：违反本办法规定，不具备烟草专卖行政执法资格，违法处理烟草专卖案件的，由有关部门按规定权限对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分。
二十八、第三十五条改为第四十条，修改为：违反烟草专卖法律、法规、规章规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
烟草专卖行政主管部门和其他有关行政执法部门，在依法查处烟草专卖品生产、经营和运输违法行为中，发现构成犯罪的，应当及时移送司法机关。
二十九、第三十六条改为第四十一条，修改为：当事人对行政执法机关作出的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
此外，对有关条文的文字和顺序作相应的修改和调整。
本决定自发布之日起施行。
《浙江省烟草专卖管理办法》根据本决定作相应修正，重新发布。



1996年1月18日