山西省人大常委会


山西省保护妇女儿童合法权益的规定
山西省人大常委会


（1985年2月10日山西省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 严禁侵犯妇女的合法权益
第三章 切实保护儿童的合法权益
第四章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保护妇女儿童的合法权益，充分发挥妇女在社会主义建设中的作用，抚育、培养儿童健康成长，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国婚姻法》等有关法律，结合山西省的实际情况，特制定本规定。
第二条 坚持男女平等的原则，确保妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。
第三条 对于侵犯妇女、儿童合法权益的违法犯罪行为，每个公民都有权依法向有关单位提出申诉、控告、检举、揭发，任何人不得压制和打击报复。
第四条 一切国家机关、社会团体和企业事业组织，都负有保护妇女儿童合法权益不受侵犯的责任，对于侵犯本单位或本辖区内妇女儿童合法权益行为的控告、揭发、检举都应受理，如果推拖不管，应追究单位领导人的责任。
第五条 广大妇女要学习法律，遵守法律，运用法律武器同侵犯妇女儿童合法权益的违法犯罪行为作斗争。

第二章 严禁侵犯妇女的合法权益
第六条 切实保障妇女参加管理国家事务的权利。任何单位或个人都不得非法限制或剥夺妇女的选举权和被选举权。
第七条 任何部门和单位在招工、招生时，除国家规定不适合妇女的特殊工作和专业外，应统筹兼顾，择优录取，不得对妇女提高录取标准或分数线。
任何单位和部门，在晋级、提职、评定职称、评选模范和评奖时，不得对妇女作出歧视性的规定。
城镇职工住房依据一户一处的原则分配，从男从女由夫妇双方自行确定，任何单位不得作出以男方为主的规定。
农村在承包土地及其他生产项目时，不得歧视妇女。
违反前四款规定的，其上级主管部门应予以制止或纠正；对于拒不改正的，应给予批评教育或行政处分。
第八条 保护妇女婚姻自由的权利。禁止从小订亲、换亲等包办、买卖婚姻及其他干涉婚姻自由的行为。禁止干涉丧偶妇女再婚或招赘与不再婚的自由。禁止干涉丧偶妇女的财产所有权、处理权和继承权。
对于干涉妇女婚姻自由，干涉丧偶妇女财产所有权、处理权和继承权者，由其所在单位或基层组织给予批评教育、行政处分或其他处理；情节恶劣已构成犯罪的，必须依法追究其刑事责任。
第九条 禁止借婚姻关系索要或骗取财物。对借婚姻关系骗取财物者，责令其将骗取的财物退还原主，并给予批评教育或依照《治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十条 婚姻登记机关必须严格按照《婚姻法》的规定进行结婚、离婚登记。凡以欺骗手段伪造证件办理结婚或离婚登记者，一经发现，应撤销登记，收回结婚或离婚证书，并视情节轻重给予适当处罚。
办理婚姻登记的工作人员，有索贿、受贿等违法乱纪行为的，给予纪律处分，情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十一条 对于不足法定结婚年龄以夫妇关系同居的，由所在地人民政府给予批评教育，并责令其分居。
第十二条 登记结婚后，根据男女双方约定，男方成为女方家庭成员的，在家庭生活中享有平等的权利，任何单位和个人不得歧视和干涉。违者由所在单位或基层组织给予批评教育、行政处分或其他处理。
男方的户口迁移问题，由公安机关、乡镇人民政府按规定办理。
第十三条 任何人不得因女方无劳动收入、劳动收入少或其他理由，非法剥夺、限制女方对夫妻共同财产享有的平等的所有权、处理权和继承权。
第十四条 禁止虐待妇女，严禁虐待老年妇女。
禁止歧视、虐待生女孩的妇女和采取节育措施的妇女。
违反前两款规定，情节轻微的，由虐待者所在单位或基层组织给予批评教育、行政处分或其他处理；情节恶劣构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 凡侮辱妇女和捏造事实诽谤妇女，损害妇女名誉或人格的，由所在单位或基层组织给予批评教育或行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 第三者介入破坏他人婚姻家庭，受害的一方告发后，对第三者和有过错的一方，错误情节较轻的，由所在单位或基层组织给予批评教育、行政处分或其他处理；情节严重的，给予行政拘留或劳动教养；情节恶劣、造成严重后果的，依法追究刑事责任。
第十七条 禁止卖淫和嫖宿。违者依照《治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重，符合劳动教养规定条件者，给予劳动教养。
对引诱、容留妇女卖淫的，要依法惩处。
第十八条 严禁拐卖、贩卖妇女，违者依法追究其刑事责任。

第三章 切实保护儿童的合法权益
第十九条 禁止任何单位和个人进行对胎儿的性别鉴定，违者由当地卫生主管部门追究责任，给予领导人及直接责任人以行政处分或其他处理。医学科学单位需要作胎儿性别鉴定的，由下达或审批此项科学研究项目的省、设区的市、行署卫生主管部门批准。
第二十条 接生单位和个体接生员要建立接生登记制度，对于婚生子女和非婚生子女都要如实填报。卫生部门对接生登记工作要定期进行检查。
第二十一条 父母、养父母、继父母及其他对婴儿、幼儿负有抚育义务的人，遗弃婴儿、幼儿情节恶劣构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
对于弃婴、弃幼者，公安机关要及时进行追查；知情者应向有关机关或单位进行检举揭发或控告；被弃婴幼儿由遗弃者收回抚养；一时查不到遗弃者的，由当地民政部门做好收养工作。
夫妇双方年满三十五周岁，经医院证明有一方无生育能力或不宜生育的，或年满三十五周岁以上的单身公民，申请收养弃婴的，经当地民政部门审查核实后，可以批准收养一个婴儿，公安机关应准予落户。
第二十二条 禁止虐待儿童。凡家庭成员虐待儿童，情节轻微的，由所在单位或基层组织给予批评教育、行政处分或其他处理；情节恶劣构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
教唆他人或直接参与他人虐待儿童构成犯罪的，以共同犯罪论处。
第二十三条 托儿所、幼儿园、学校不得对儿童进行体罚。对于体罚儿童的人，由所在单位根据情节给予批评教育或行政处分。
第二十四条 文艺团体和零散艺人在排练和演出活动中殴打、辱骂儿童，摧残儿童身心健康者，由当地公安机关、文化部门予以制止；对经过教育仍不改者，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处理。
第二十五条 严禁贩卖、拐卖、拐骗儿童。违者依法追究其刑事责任。

第四章 附 则
第二十六条 本规定所说的虐待是指辱骂、殴打、克扣饮食衣物或强迫从事超过其能力的劳动等行为。
本规定所说的其他处理是指罚款、赔偿损失或具结悔过等。
第二十七条 本规定的解释权属于山西省人民代表大会常务委员会。
第二十八条 本规定从公布之日起施行。



1985年2月10日
安徽省淮北市人民政府


淮北市无障碍设施建设和管理办法


第一条 为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、人行天桥（地道）、公共建筑、居住建筑、居住区等建设项目配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。

前款规定的城市道路、公共建筑、居住建筑、居住区的具体范围，按照国家《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《老年人建筑设计规范》等强制性规范执行。

第三条 本办法所称无障碍设施，是指为保障残疾人、老年人、孕妇、儿童、伤病人等社会成员的安全通行和使用便利，在建设项目中配套建设的服务设施。

第四条 市建设行政主管部门负责本市无障碍设施建设的监督管理。

市市政设施行政主管部门按照规定的职权负责本市无障碍设施维护的监督管理。

各县、区人民政府建设行政主管部门按照规定的职权负责本辖区内无障碍设施建设和维护的监督管理。

发展与改革、市容（综合执法）、规划、房管、民政、公安、交通、旅游、文化、贸易、教育、园林、体育等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第五条 规划行政主管部门应当会同发展与改革、建设、民政、残联等部门，按照本地社会经济发展状况，编制本地区无障碍设施发展专项规划，报本级人民政府批准后实施。

第六条 新建、改建、扩建建设项目的建设单位应当按照国家强制性规范配套建设无障碍设施，并与建设工程同时设计、同时施工、同时验收交付使用。

第七条 设计单位在设计建设项目时，应当按照国家强制性规范配套设计无障碍设施。

设计单位在设计无障碍设施中的盲道时，应当与建设项目周边已有的无障碍设施相衔接。

第八条 规划行政主管部门在对建设项目进行审查时，应当将配套建设无障碍设施的内容列入审查范围。对于不符合规定要求的，不予核发建设工程规划许可证。

建设行政主管部门在对建设项目施工图设计文件进行审查时，对不依照国家强制性规范进行无障碍设计的，不予核发建设工程施工许可证。

第九条 施工单位应当按照经批准的施工图设计文件和有关施工规范进行无障碍设施的施工。

第十条 建设项目竣工后,建设单位在组织验收时，应当同时验收配套建设的无障碍设施，并将含有无障碍设施建设内容的工程竣工验收报告报建设行政主管部门备案，否则建设行政主管部门不予组织竣工验收。

依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构在提交的建设工程质量监督报告中，应当含有无障碍设施建设的内容。

建设行政主管部门或者依法接受建设行政主管部门委托的建设工程质量监督机构发现建设单位在竣工验收过程中有违反本办法规定行为的，应当责令其限期整改。

第十一条 对已建成的无障碍设施，产权单位或者维护单位应当按照国家的有关规定，设置指导和提示人们正确使用无障碍设施的图形标志。

第十二条 对本办法实施前已建成但未配套建设无障碍设施，或者已配套建设无障碍设施但不符合规定标准和要求的建设项目，建设行政主管部门应当会同有关部门制定改造计划。产权单位或者维护单位应当按照国家强制性规范及本地的改造计划对无障碍设施进行改造，改造单位应当按法定程序报批。

与道路、桥梁等市政设施配套的无障碍设施的改造任务由维护单位承担。与道路、桥梁等市政设施配套的无障碍设施的改造资金由各级财政安排；其他建设项目配套的无障碍设施改造资金由产权单位承担。

第十三条 无障碍设施的维护由产权单位或者维护单位负责。

无障碍设施维护人应当按照规定的要求对无障碍设施进行日常维护，确保无障碍设施的正常使用。对存在安全隐患的，维护人应当及时改建或修整。

第十四条 任何单位和个人不得损毁、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施的用途。

因城市建设或者重大社会公益活动，需要临时占用城市道路的，应当避免占用无障碍设施；确需临时占用无障碍设施的，应当经无障碍设施的产权单位或者维护单位同意，并设置警示标志或者信号设施。临时占用期满，占用单位应当及时恢复原状。

第十五条 建设、市容（综合执法）、规划等行政主管部门应当加强对无障碍设施建设、改造、维护和使用的监督管理，发现有违反本办法规定行为的，应当及时予以制止，并依法进行处理。

残联、老龄委以及其他社会组织或者个人有权对无障碍设施的建设、改造、维护和使用实施监督，发现有违反本办法规定行为的，可以向规划、建设等行政主管部门反映，有关行政主管部
门应当及时调查处理。

第十六条 对违反本办法规定未按照无障碍设施建设强制性标准设计、建造无障碍设施的，由有关行政主管部门按照有关法律、法规的规定处理。

第十七条 本办法自2009年1月1日起施行。