国家税务总局


国家税务总局关于印花税票改版的通知

国税发[2002]37号
国家税务总局
2002-4-8


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

　　为适应税收事业的发展，有效发挥印花税票的作用，总局决定，自2001年起，每两年对印花税票进行一次改版。2001年版印花税票现已印制完成并开始发送各地，现将有关事项通知如下：
　　一、2001年新版印花税票一套9枚，面值（图名）分别是：1角（新疆风力发电总厂）、2角（秦山核电站）、5角（二滩水电站）、1元（九江长江大桥）、2元（广州港集装箱码头）、5元（浦东国际机场）、10元（上海体育场）、50元（上海国际会议中心）、100元（中华世纪坛）。9种票规格均为40×30mm，图案右上角印有“中国印花税票，CHINA”，左下角印有“2001”字样，右下角按票面金额大小顺序印制有“9-X”序号。新版印花税票每包100张，每张40枚，每包计4000枚。
　　新版印花税票采用以下防伪纤维纸印制：一是图案右下方采用有色荧光油墨套印税徽（在紫光灯下显绿色）；二是图案左下方刮有漏空篆体“税”字；三是四角边孔采用“十”字异型孔。
二、今后印花税票参照邮票印制和发行方式，将1988年版印花税票作为普票每年印制和发行，每两年改版的新票作为特种纪念票定量印制和发行，新版和老版票均可使用。2002年分发各地的印花税票，既有新版印花税票，也有老版印花税票，各地收到新版印花税票后即可启用。由于新版票印量有限，加上各地上报的需用印花税票种类不全，因此，各地收到的新版印花税票不一定9种面值齐全。为便于库存管理，各地在领发、使用印花税票时，请先发放使用新票。
三、为保证印花税票的正常供应，今后各地务必按时上报印花税票年度需用量计划，并按预计需用量的30%留出库存周转量。
四、1994年国家税务局、地方税务局机构分设时留存在国税局的印花税票，总局已多次明文要求各地国税局清缴销毁，但目前仍有部分单位未销毁，给税票保管工作带来很大隐患。为此，仍存有印花税票的国税局，务必于2002年6月底前，将库存印花税票全部清理上缴省级国税局，由省级国税局组织集中销毁。清点、上缴、销毁印花税票要严格按现行《税收票证管理办法》的有关规定办理，并将清点、销毁情况于7月底前报总局（计统司）备案。




湖南省娄底市人民政府办公室


关于转发《娄底市生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法》的通知


　　　　　　　　　　　　　　娄政办发〔2004〕29号

各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市直有关单位，市属以上有关企业单位：
　　市安全生产监督管理局、市财政局联合制订的《娄底市生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○四年九月六日


　　　　　　　　娄底市生产经营单位安全生产风险抵押金管理暂行办法
　　　　　　　　　　　　市安全生产监督管理局 市财政局
　　　　　　　　　　　　　　　（2004年8月20日）

　　第一条　根据国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《湖南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（湘政发〔2004〕4号）以及《娄底市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（娄政发〔2004〕8号）精神，为落实安全生产责任制，提高全员安全生产意识，保障人民群众生命和财产安全，建立安全生产长效机制，加强对生产经营单位安全生产风险抵押金管理，制定本暂行办法。
　　第二条　安全生产风险抵押金年缴纳标准：
　　（一）煤矿生产企业以矿为单位按上年实际原煤产量分档缴纳：年产量60万吨以上的70万元，30—60万吨的50万元，20—30万吨的40万元，15—20万吨的30万元，10—15万吨的25万元，6—10万吨的18万元，3—6万吨的12万元，3万吨以下的8万元。
　　（二）非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通运输、危险化学品等生产经营企业，按上年实际销售收入分档缴纳：年销售收入在10亿元以上的60万元，5—10亿元的45万元，2—5亿元的35万元，1—2亿元的25万元，5000万元—1亿元的15万元，3000—5000万元的12万元，1000—3000万元的10万元，500—1000万元的6万元，500万元以下的3万元。
　　（三）新开办煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、道路交通运输、危险化学品等生产经营单位，按不低于3万元标准缴纳。
　　第三条　安全生产风险抵押金按以下规定缴纳和管理：
　　（一）安全生产风险抵押金实行分级管理，由市、县（市、区）安全生产监督管理部门分别负责收取，会同同级财政部门管理，专户存储，专帐核算，专款专用，任何单位和个人不得截留和挪用。原由其它部门收取的风险抵押金，全额转交安全生产监督管理部门统一管理；
　　（二）市安全生产监督管理局负责收取市属及市属以上生产经营单位（包括改制、破产、重组企业）的安全生产风险抵押金以及市人民政府指定由市安全生产监督管理局负责收取的其他生产经营单位的安全生产风险抵押金；
　　（三）县（市、区）安全生产监督管理局负责上述范围以外本行政区域内的生产经营单位安全生产风险抵押金的收取。安全生产风险抵押金使用《非税收入一般缴款书》进行收取，所收金额缴入同级财政非税收入汇缴结算帐户；
　　（四）企业应于每年二月底前，按本办法规定将当年安全生产风险抵押金足额送缴安全生产监督管理部门。逾期未缴纳的，由安全生产监督管理部门和财政部门责令缴纳；
　　（五）安全生产风险抵押金按年度结清，对年度考核（具体考核办法由市、县安全生产监督管理部门另行制定）为合格以上的单位的，其风险抵押金予以退还，也可以转为下年度的风险抵押金；
　　（六）企业因关闭、破产等原因停止生产时，由企业提出申请，经安全生产监督管理部门批准后，退回已缴纳的安全生产风险抵押金；
　　（七）各县（市、区）安全生产监督管理部门收取的安全生产风险抵押金按总额的20%上缴市安全生产监督管理局，作为县（市、区）政府向市政府缴纳的生产经营单位安全生产目标管理风险抵押金；年度安全生产目标管理考核合格以上的县（市、区）政府，其风险抵押金全额返回或转作下年度风险抵押金；考核不合格的，其上缴的风险抵押金的5%转入市级安全生产管理应急救援资金；
　　（八）安全生产风险抵押金的管理和使用，接受同级财政、审计部门的检查监督。市安全生产监督管理部门会同市财政部门每年度对各县（市、区）的风险抵押金管理、使用和上缴情况进行一次检查。
　　第四条 安全生产风险抵押金按以下规定使用：
　　（一）企业生产经营期间有以下情形的，所缴纳的安全生产风险抵押金按规定比例转作安全生产监督管理应急救援资金（以下简称应急救援资金），由安全生产监督管理部门统筹管理使用，主要用于公共安全生产事故处理的指挥、救援工作费用和安全生产强制性投入。企业所缴安全生产风险抵押金转作应急救援资金后，应在接到安全生产监督管理部门通知30日内按规定标准补缴。县（市、区）安全生产监督管理局应上缴市安全生产监督管理局的应急救援资金，应当在接到市安全生产监督管理局通知后30日内按规定标准上缴，逾期未上缴的在县（市、区）政府向市政府缴纳的生产经营单位安全生产目标管理风险抵押金中扣缴：
　　1、煤矿、烟花爆竹生产企业当年发生一次死亡10人以上特大事故或者当年发生二次死亡3人以上重大安全生产事故的，非煤矿山、建筑施工、道路交通运输、危险化学品等生产经营单位当年发生一次以上（含一次）重大安全生产事故的，所缴安全生产风险抵押金的60%转作市级救灾抢险资金并由县（市、区）安全生产监督管理部门上缴到市安全生产监督管理局，煤矿企业所缴绝对额不少于8万元，其他企业不少于3万元；
　　2、煤矿、烟花爆竹生产企业当年发生一次死亡3人以上重大事故，所缴安全生产风险抵押金的30%转作救灾抢险资金并由县（市、区）安全生产监督管理局上缴市安全生产监督管理局，煤矿企业所缴绝对额不少于5万元，烟花爆竹企业不少于3万元；
　　3、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输、危险化学品等生产经营单位当年发生两次以上（含两次）死亡事故的，所缴安全生产风险抵押金的60%按照本办法第三条规定的管理权限转作救灾抢险资金，所缴绝对额不少于3万元；
　　4、非煤矿山、建筑施工、道路交通运输、危险化学品等生产经营单位当年发生一次死亡2人以下事故的，所缴安全生产风险抵押金的30%按照本办法第三条规定的管理权限转作应急救援资金，所缴绝对额不得少于2万元；
　　5、煤矿、烟花爆竹生产企业当年发生一次死亡2人以下事故的，所缴安全生产风险抵押金的20%按照本办法第三条规定的管理权限转作应急救援资金，煤矿企业所缴绝对额不少于3万元，烟花爆竹生产企业不少于2万元；
　　6、当年安全生产目标管理未达目标或年度考核评定为安全生产不合格的单位，所缴安全生产风险抵押金的50%由市与县（市、区）安全生产监督管理部门按照管理权限转作应急救援资金，煤矿企业所缴绝对额不少于6万元，其他企业不少于3万元。
　　（二）安全生产投入严重不足或直接威胁安全生产的，安全生产监督管理部门可以安排该单位所缴风险抵押金强制投入。强制投入的资金，责令该单位补缴。
　　（三）企业连续三年考核为优秀或连续三年无生产伤亡事故，经同级安全生产监督管理部门和财政部门批准，可按应缴风险抵押金总额减半收取。
　　（四）企业正常处理安全事故和事故善后工作的费用由企业负担，不包括本办法所称的应急救援资金。
　　第五条 本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
　　第六条 本办法自2004年1月1日起执行。