海关总署


关于部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税

海关总署公告2008年第21号


经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2008年2月15日起，对部分进入海关特殊监管区域的产品不征收出口关税。现就有关问题公告如下：

　　一、对境内区外进入所有海关特殊监管区域用于建区和企业厂房基础建设的，属于取消出口退税或加征出口关税的基建物资（以下简称基建物资），入区时不予退税，海关办理登记手续，不征收出口关税。上述基建物资不得离境出口，如在区内未使用完毕的，由海关监管退出区外。

　　自境外进入区内的基建物资，如运往境内区外的，应按海关对海关特殊监管区域管理的有关规定办理报关纳税手续。

　　二、对具有保税加工功能的出口加工区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）和中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）的区内生产企业在国内（境内区外，下同）采购用于生产出口产品的原材料（清单详见附件，以下简称上述原材料），进区时不征收出口关税。上述原材料未经实质性加工的，不得转让或销售给区内非生产企业（如保税物流、仓储、贸易等企业，下同）、直接出境或以保税方式出区；如出区销往境内区外的，一律照章征收进口关税和进口环节增值税。

　　以上所称“实质性加工”的标准，按照《中华人民共和国海关关于执行〈非优惠原产地规则中实质性改变标准〉的规定》（海关总署令第122号）执行。

　　区内非生产企业在境内区外采购进区的上述原材料，不适用上述税收政策。

　　三、区内生产企业在境内区外采购上述原材料，由区外企业持凭其与区内生产企业签订的原材料正式购销合同，向区内生产企业所在特殊监管区域海关申请办理出口报关手续，并在出口报关单备注栏内注明海关审批可不征收出口关税的证明文书编号，由区内生产企业负责办理进区备案手续。

　　四、自2008年2月15日至本公告发布之日前，符合本公告规定不征收出口关税的产品，其已征收的出口关税，按照本公告规定补办相关手续后准予退还。

　　特此公告。



附件：海关特殊监管区内生产企业国内采购入区不征出口关税原材料清单





二○○八年三月三十一日
财政部、国家发展和改革委员会、交通部


财政部、国家发展改革委、交通部关于对三轮汽车免收有关收费等问题的通知

2004年9月20日　　财综[2004]67号

各省、自治区、直辖市财政厅(局)、发展改革委、物价局、交通厅(局、委)：
　　目前，涉及三轮汽车(原三轮农用运输车，包括从事农业生产和营业性运输的三轮汽车，下同)的各种收费过多过滥，影响了农民从事农业生产的积极性。为鼓励农业生产现代化，促进农业生产发展，切实减轻农民负担，经商农业部，现就三轮汽车免收有关收费等问题通知如下：
　　一、从2005年1月1日起，对三轮汽车免予收取公路客货运附加费、公路运输管理费，对从事田间作业和非营业运输的三轮汽车免予收取公路养路费。其中：对农民使用三轮汽车免收公路运输管理费，按照《财政部、国家发展改革委关于全国性及中央部门涉及农民负担的行政事业性收费项目审核处理意见的通知》(财综[2003]89号)规定从2004年1月1日起执行。财政部、国家发展改革委(含原国家计委、原国家物价局)以及省、自治区、直辖市财政、价格主管部门过去发布的有关文件规定与上述政策不一致的，一律以本通知规定为准。
　　二、凡不属于法律法规规定或未经国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目，以及不属于法律、行政法规规定或未经国务院和财政部批准的政府性基金项目，均属于乱收费，三轮汽车用户可以拒绝缴纳，并向财政、价格主管部门举报。各地要结合减轻农民负担专项检查工作，坚决纠正和查处涉及三轮汽车的乱收费行为。
　　三、有关部门和单位在对三轮汽车实施行政事业性收费时，应严格按照规定到指定的价格主管部门办理《收费许可证》，并使用省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。同时，应在收费场所公示涉及三轮汽车的收费项目、收费标准、收费依据和举报电话等内容，自觉接受社会监督。
　　四、各地区和有关部门要认真落实本通知规定，并将落实情况以书面形式于2005年2月1日前报财政部、国家发展改革委和交通部。