关于印发《中华人民共和国国债托管管理暂行办法》的通知
财政部
关于印发《中华人民共和国国债托管管理暂行办法》的通知
1997年4月10日，财政部
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），中央国债登记结算公司、上海证券交易所、深圳证券交易所：
为了规范国债托管行为，保护广大国债投资者的合法权益，促进国债市场的进一步发展，现将《中华人民共和国国债托管管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行，并向当地经营国债业务的中介机构、广大投资者以及各交易场所所属会员广为宣传。
中华人民共和国国债托管管理暂行办法中华人民共和国财政部
第一章 总 则
第一条 为了规范国债托管行为，保护国债投资人的合法权益，完善国债市场的监督机制，提高国债市场效率，特制定本办法。
第二条 本办法所称国债是指中华人民共和国财政部代表中央政府发行的以人民币支付的国家公债，包括具有实物券面的有纸国债和没有实物券面的记帐式国债。
第三条 本办法所称国债托管，是指国债投资人基于对国债托管机构（以下简称托管人）的信任，将其所拥有的国债委托托管人进行债权管理、实物券面保管与权益监护的行为。
第四条 中华人民共和国财政部是全国国债托管业务的主管部门，审查确认托管人的资格，对其托管业务进行监管。各级财政部门有权对本地区的托管业务进行监管。
第五条 国债托管实行全国集中、统一管理的体制，财政部权中央国债登记结算有限责任公司（以下简称中央公司）依本办法按照不以营利为目的原则主持建立和运营全国国债托管系统，并实行自律性管理。
第六条 托管人在为投资者办理国债托管业务时应遵循诚信、安全、方便的原则。
第七条 在中华人民共和国境内从事国债托管办法，适用本办法。
第二章 托管关系人及其权利义务
第八条 记帐式国债的托管关系在办理债权登记手续后即产生。实物国债的托管关系在托管客户按本办法和有关业务规则办理存券手续后产生。
第九条 托管客户（以下简称客户）是指委托托管人托管其国债的具有完全民事行为能力的自然人或法人。
第十条 客户的权利如下：
（一）享受托管人提供的各项托管服务；
（二）对进入已托管的国债拥有唯一的所有权、处置权和收益权；
（三）有权随时根据规定的程序查询所托管国债的情况。
客户的义务如下：
（一）按照本办法的规定履行托管手续和支付托管费用；
（二）不得卖空国债；
（三）遵循托管机构的规章制度。
第十一条 托管人包括中央公司及其认可的成员单位，中央公司的成员单位必须是经中国人民银行批准设立的下列金融机构：
除政策性银行以外的各类银行、各证券公司、可以从事有价证券经营业务的信托投资公司。
申请成为托管人的金融机构须符合以下条件：
（一）具有法定最低限额以上的实收货币资本；
（二）有能力且自愿履行本办法规定的有关托管人的各项义务；
（三）在中国人民银行批准的经营范围内依法开展业务活动，在前三年中无违法和违章经营记录，具有良好的信誉；
（四）在申请成为国债托管人之前，有参与国债一级市场和二级市场业务一年以上的良好经验。
第十二条 托管人的权利如下：
（一）要求客户提交真实的资料文件；
（二）扣押伪造、变造国债券；
（三）监督、制止卖空国债等行为；
（四）取得国债托管服务费用；
托管人的义务如下：
（一）为客户提供本办法规定的各项托管服务，包括债权登记、实物国债的存券和提券、债券转帐过户、代理还本付息以及为客户提供有关查询服务等；
（二）设置帐簿，及时准确记录托管事务的处理情况，保存完整的业务记录；
（三）按主管部门的要求报送有关资料；
（四）将自有国债和其它财产与为客户代理托管的国债分别开设帐户，予以分别管理，不得擅自挪用客户的国债；
（五）切实保护客户的国债的安全，对客户的国债托管帐户记录的真实性与准备性负责。除不可抗力的因素外，须对因自身原因给客户造成的损失进行赔偿；
（六）必须为客户保守商业秘密；
（七）对客户送交托管的实物国债券的真实性进行鉴别，对送达实物国债保管库的实物国债券的真实性负责；
（八）托管人停业整顿、解散、破产或被撤销时，不得损害客户的利益，并应协助新托管人接管托管事务。
第十三条 中央公司根据国债托管业务开展情况，制定全国国债托管系统各个托管环节的收费标准和收取办法，经财政部核准后实施。
第三章 托管体制
第十四条 中央公司依据本办法及国债市场管理的法律法规和行政法规负责全国国债托管系统的日常业务，其它托管人均为该系统的成员单位（以下简称成员单位），所有国债托管业务均通过中央公司的全国国债托管系统办理。
第十五条 中央公司负责根据本办法制定和修改全国国债托管系统国债托管的业务规则，报经财政部核准后实施。
第十六条 中央公司依据本办法第十一条规定和公司规章，对申请成为成员单位托管人的资格等情况进行审查，并报财政部核准。
对已成为成员单位的机构，由中央公司对它们的国债托管业务进行统一组织协调。
第十七条 成员单位直接在中央公司开立托管帐户；经中央公司同意的机构客户，也可在中央公司开立托管帐户；其它客户在中央公司成员单位处开立托管帐户。
第四章 托管帐务管理
第十八条 托管人根据合法的国债债权载明依据办理国债托管业务。
有纸国债券以财政部统一印制的具有实物券面的人民币国债券为准；记帐式国债以发行结束时经财政部确认的债权证明文件或财政部确认的托管系统合法帐户余额的证明文件为准。
第十九条 国债进入托管系统后，托管人按规定为客户设置并管理的托管帐户所载明的余额是客户拥有国债数额的唯一法定依据。
第二十条 中央公司负责建立国债托管系统的帐务管理体系，保证帐务体系的正常运作。
第二十一条 托管人应按客户名称及国债品种建立国债托管明细帐、分类帐和总帐，保持各帐记录的及时性、准确性及帐与帐之间相互关系的正确性，并定期与客户对帐。
中央公司应于每月10日前将上月与其成员的对帐结果汇总上报财政部。
第二十二条 托管人在接受客户委托、为其办理国债托管手续后，须向客户开具能够证明该客户托管帐户余额的托管凭证。
托管凭证由财政部监制，以中央公司的名义统一印制，任何其它机构或个人不得以任何名义印发。
托管凭证不能用于抵押和买卖流通转让。
第二十三条 中央公司可根据业务需要，按国家标准，对国债及相关业务实行统一编码，报财政部批准后及时公告社会，供各交易场所和投资人参与国债市场时使用。
第五章 实物国债保管库管理
第二十四条 客户办理实物国债的托管手续后，实物券入库存管，其债权采用薄记方式进行管理。
第二十五条 托管人保所托管的同种实物国债券面总额一致性，但不必是原托管的实物国债券。
第二十六条 中央公司统一管理实物国债保管库（以下简称保管库），并履行以下职责：
（一）委托符合条件的金融机构担任保管库代理人，并报经财政部核准；
（二）制定保管库业务规则，报财政部核准后实施；
（三）对保管库的业务运作进行监督、稽核，对保管库的安全性和服务质量负责。
第二十七条 保管库代理人的权利如下：
（一）拒绝保管伪造、变造国债券；
（二）取得保管费用。
保管库代理人的义务为：
（一）确保所保管的国债的安全；
（二）根据中央公司的指令对库存国债进行业务处理，不得挪用或出借所保管的国债；
（三）建立严格的国债券出入库制度，按实物券种类分别登记入帐，确保“帐实相符”；
（四）按中央公司要求定期提交库存国债汇总表和明细表。
第二十八条 提取实物国债时，客户凭托管凭证到托管人处办理提券手续，托管人持中央公司出具的出库单在保管库代理人处办理提券手续。
第六章 法律责任
第二十九条 在本办法界定的业务范围内，托管人和保管库代理人对于客户所托管国债券的安全性、转让过户的及时性与正确性负责。如果由于中央公司、成员单位或其分支机构托管库的原因，造成客户所托管债券的损失或未能及时过户、转库的，由负有直接责任的托管机构首先赔偿客户的经济损失，并视情节轻重，由主管机关对其予以处罚。
第三十条 伪造、变造托管凭证没有非法所得的，由主管机关给予警告，并处以1万元以下的罚款；有非法所得的，由主管机关给予警告，并处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 因托管人出具的托管凭证超出客户实有债券数额或因保管库代理人提供虚假帐表等原因造成国债卖空的，由主管机关给予警告，并对托管人处以3万元以下的罚款，对直接责任人处以1万元以上3万元以下的罚款。构成犯罪的，提交司法机关依法追究刑事责任。中央公司经财政部同意可取消上述机构的托管人或保管库代理人资格。
第三十二条 托管人擅自挪用客户国债的，保管库代理人擅自挪用所保管的实物国债的，除令其退还或补足库存、赔偿损失外，由主管机关给予警告，并对托管人处以3万元以下的罚款，对直接责任人处以1万元以上3万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。经财政部同意，中央公司对上述机构可取消托管人或保管库代理人的资格。
第三十三条 进行国债卖空的，由主管机关没收其非法所得，并处以3万元以下的罚款，对直接责任人处以1万元以上3万元以下的罚款。
第三十四条 对于上述罚款规定，视具体情节，由主管机关报经国务院批准后，罚款可以超过上述限额。
第七章 附 则
第三十五条 本办法由财政部负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起实施。
江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
第 198 号
《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》已于2002年9月25日经省政府第82次常务会议审议批准，现予公布。
省长 季允石
二○○二年十月十七日
江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案
根据国务院关于深化行政审批制度改革的要求，自2001年10月份以来，我省在省级机关第一轮行政审批制度改革削减行政审批事项36.7％的基础上，着手进行了第二轮行政审批制度改革。按照国务院提出的“合法、合理、效能、责任、监督”原则，对省级设定行政审批事项逐项进行了研究审核，第一批拟取消176项，其设定依据的规章、文件相应条款一并废止；改变管理方式3项，今后不再作为行政审批事项，改由有关社会中介组织承担。具体事项如下：
一、取消事项（176项）
（一）省政府（5项）
1．技工类学校的新建、更名和撤并
《批转省计经委、教育厅、财政厅、人事局、劳动局〈关于发展我省中等职业技术教育的报告〉的通知》（苏政发〔1986〕56号）
2．省级重点技工学校的审批
《批转省计经委、教育厅、财政厅、人事局、劳动局〈关于发展我省中等职业技术教育的报告〉的通知》（苏政发〔1986〕56号）
3．企业使用农村劳动力“农转非”审批
《关于贯彻〈国营企业招用工人暂行规定〉的实施细则》（苏政发〔1986〕141号）第四条
4．江苏省名牌产品认定
（无依据）
5．张家港保税区土地登记
《关于张家港保税区有关问题的补充通知》（苏政发〔1993〕160号）第二条
（二）省发展计划委员会（7项）
1．新产品、新技术的认定
《江苏省新产品、新技术开发推广基金暂行管理办法》（苏计经科〔1989〕419号）第二条、第十五条
2．县级市国民经济和社会发展计划由省单列的审批
领导批示“以后市（县级）计划单列由计经委审签报省府备案。”
3．省重点企业集团实行省级单列管理的审批
《中共江苏省委、江苏省人民政府关于推动经济联合促进生产力发展的意见》（苏发〔1995〕9号）第四条
4．省权限内不需要政府投资和国家明令限制之外的农业、林业、水利、气象项目的开工报告审批
《关于严格控制新开工项目加强固定资产投资管理的通知》（苏政发〔1995〕111号）第一条
5．省权限内不需要政府投资和国家明令限制之外的交通、能源、原材料项目的开工报告审批
《关于严格控制新开工项目加强固定资产投资管理的通知》（苏政发〔1995〕111号）第一条
6．省权限内不需要政府投资和国家明令限制之外的机械、电子、轻工、纺织、高技术项目的开工报告审批
《关于严格控制新开工项目加强固定资产投资管理的通知》（苏政发〔1995〕111号）第一条
7．新建市、县中专（职业中专）的设置调整审批
《贯彻〈中共中央 国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定〉的意见》(苏发〔1999〕28号文)第十四条
（三）省经济贸易委员会（30项）
1．酒类销售许可证发放审批
《关于清理整顿全省白酒产销秩序的通知》（苏政办发〔1998〕53号）
2．燃气汽车生产、改装资质核准
《关于加强燃气汽车行业管理的意见》（苏机汽〔1999〕028号）《关于发布〈江苏省液化石油气汽车生产、改装企业管理办法〉的通知》（苏机汽〔1999〕116号）
3．蚕桑事业改进费使用计划管理审核
（苏政发〔1995〕23号）、（苏政发〔1997〕107号）、（苏政办发〔1995〕58号）
4．省重点企业集团利用自有资金进行建设、生产建设条件可自行平衡的技术改造限额以下项目的备案
《中共江苏省委、江苏省人民政府关于推动经济联合促进生产力发展的意见》（苏发〔1995〕9号）
5．医药科研技术开发基金管理办法和医药科学技术进步奖励审批
《关于印发〈江苏省医药管理局科研技术开发基金管理办法〉〈江苏省医药管理局科学技术进步奖励办法〉的通知》（苏药质〔1991〕43号）
6．医药行业横向联合与经济技术协作项目管理审批
《转发省经济协作委员会〈关于下发江苏省横向联合与经济技术协作项目管理办法（试行）〉的通知》（苏药计〔1991〕207号）
7．医药商品定价审核
《关于改进医药商品作价办法若干问题的规定（试行）》（苏药财〔1994〕24号）
8．化学药品、生化药品定价审核
《关于印发〈化学药品、生化药品作价办法实施细则〉的通知》（苏药财〔1997〕13号）
9．依法治教检查评估标准审核
《关于下发贯彻〈条例〉依法治教检查评估标准的通知》（苏药教〔1994〕18号）
10．100种原料药、制剂技术经济指标计算统一规定审批
《转发国家医药局〈关于100种原料药、制剂技术经济指标计算统一规定〉的通知》（苏药技〔1992〕6号）
11．进口药品价格审核
《转发国家医药局〈关于加强进口药品价格管理的通知〉》（苏药财〔1992〕27号）
12．医药工业生产（工艺）技术管理标准审核
《关于印发〈江苏省医药工业生产（工艺）技术管理工作考核办法（暂行）〉的通知》（苏药技〔1991〕122号）
13．医药工业企业计量工作定级、升级审核
《关于转发〈医药工业企业计量工作定级、升级实施细则（试行）〉的通知》（苏药质联字〔1986〕40号）
14．医药商业企业服务标准审核
《关于印发〈医药商业企业服务规范（试行稿）〉的通知》（苏药办〔1987〕20号）
15．使用国际标准和国外先进标准享受优惠政策审核
《关于转发〈江苏省采用国际标准和国外先进标准优惠政策的暂行规定〉的通知》（苏药质〔1987〕56号）
16．省内重点工程所需民用爆破器材统一组织供应的审批
《关于省民爆专营公司要求对省内重点工程等所需民用爆破器材统一组织供应的请示》（苏物发〔1998〕14号）
17．医药标准化管理办法和医药标准化工作奖励审批
《关于转发〈国家医药管理局医药标准化管理办法〉〈医药标准化工作奖励办法〉及征求〈江苏省医药标准化管理实施办法（草案）意见〉的通知》（苏药质〔1991〕43号）
18．蚕种场、蚕种冷库的新建、扩建、改造的审批
《江苏省蚕种管理办法》（1998年省政府令第151号）第十条
19．市重点企业集团设立审批
《中共江苏省委、江苏省人民政府关于推动经济联合促进生产力发展的意见》（苏发〔1995〕9号）
20．冶金新产品鉴定
《印发〈冶金新产品鉴定实施细则〉的通知》（苏冶〔1985〕32号）
21．冶金工业技术鉴定、产品鉴定
《关于印发〈江苏省冶金工业技术鉴定、产品鉴定工作的补充规定〉的通知》（苏冶〔1988〕185号）
22．中成药定价审核
《关于中成药作价有关问题的通知》（苏药财〔1994〕6号）
23．药品进口审核
《关于进一步加强对药品进口审查和计划管理的通知》（苏药计〔1991〕175号）
24．医药商品价格管理目录审核
《关于颁发〈医药商品价格管理目录〉的通知》（苏药财秦字〔1986〕49号）
25．医药生产品种定点审批
《关于下达〈全省医药生产品种报批管理办法〉的通知》（苏药财〔1997〕13号）
26．中药行业有毒有害作业工作岗位津贴标准审批
《关于调整我省中药行业有毒有害作业工作岗位津贴标准的通知》（苏药人〔1993〕46号）
27．生物制品价格审核
《转发国家物价局〈关于下达关于生物制品的管理办法〉的通知》（苏药财〔1991〕69号）
28．开办医药行业外商投资企业审批
《关于开办医药行业外商投资企业若干问题的通知》（苏药技〔1995〕1号）
29．货主码头开放审批
《关于加强我省口岸货主码头开放管理的通知》（苏计经岸发〔1998〕770号）
30．医药商业企业服务标准审核
《关于印发〈医药商业企业服务规范（试行稿）〉的通知》（苏药办〔1987〕20号）
（四）省教育厅（11项）
1．省属高校、中专校所属企事业单位改制审批
《关于明确省级国有企事业单位改制中国有资产产权管理工作程序和要求的通知》（苏财国〔2001〕58号）第五条
2．省属高校、中专校所属企事业单位不良资产剥离、核销，股权设置方案审核
《关于明确省级国有企事业单位改制中国有资产产权管理工作程序和要求的通知》（苏财国〔2001〕58号）第二条
3．省、市属高校二级学院（除异地办学和民办）设置备案
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）第一条
4．民办中专校、职业中专校招生计划备案
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）
5．市及其以下所属中专校（含成人中专校）在本地区的招生计划备案
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）第一条
6．省示范性实验幼儿园评估确定
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）第一条
7．省实施教育现代化工程示范初中、实验小学、现代化特殊教育学校评估确定
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）、《关于加强初中教育的若干意见》（苏教基〔1999〕21号）第一条
8．市及其以下所属中专校（含成人中专校）专业设置和学生毕业证书的审核
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）第一条
9．成人高等教育证书后教育学员入学资格核准
《关于成人高等教育〈专业证书〉获得者继续修完专科教学计划规定课程经统考合格者发给大专毕业证书的通知》（苏教成〔2000〕46号）附件第九条
10．博士学位授予单位的博士生指导老师认定
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（苏办〔2000〕94号）第一条
11．省、市属高校专科专业的设置备案
《关于印发〈江苏省教育厅（省委教育工委）职能设置、内设机构和人员编制规定〉的通知》(苏办〔2000〕94号)第一条
（五）省民族事务委员会（1项）
1．供外贸出口的清真食品的审批
《关于贯彻〈江苏省少数民族权益保障条例〉加强清真食品生产经营管理的意见（苏民宗发〔2000〕2号）第七条
（六）省公安厅（34项）
1．绿色通道通行证核发
《关于开辟淮北经济薄弱地区鲜活农产品运输“绿色通道”的实施意见》（苏扶办〔1999〕5号）
2．防汛通行证核发
《关于启用防汛车辆〈防汛通行证〉的通知》（苏防〔1993〕37号）
3．消防产品生产许可证复查换证
《关于成立江苏省公安厅消防产品行业管理办公室的通知》（苏公厅〔1997〕255号）第三条
4．电气消防安全技术检测服务许可证核发（省审批）
《江苏省电气消防安全技术检测管理规定》（苏公厅〔2000〕292号印发）第九条
5．电气消防安全技术检测服务许可证核发（市审核）
《江苏省电气消防安全技术检测管理规定》（苏公厅〔2000〕292号）第九条
6．省内工程爆破设计施工资格认定（省审批）
《江苏省工程爆破安全管理规定》（苏公厅〔1998〕129号）第四条、第六条
7．省内工程爆破设计施工资格认定（市审核）
《江苏省工程爆破安全管理规定》（苏公厅〔1998〕129号）第六条，《江苏省公安机关民用爆炸物品安全监督管理工作规范（试行）》（苏公厅〔2001〕407号）第十二条
8．省外工程爆破设计施工资格认定
《江苏省工程爆破安全管理规定》（苏公厅〔1998〕129号）第四条、第七条
9．安全技术防范工程设计、施工单位资格证的核发（市审核）
《江苏省社会公共安全技术防范工程和资格证管理的暂行规定》（苏公厅〔1996〕85号）第四条
10．销售安全技术防范产品备案
《关于贯彻公安部〈关于公安机关实施〈安全技术防范产品管理办法〉有关问题的通知〉的通知》（苏公科技〔2000〕10号）第七条
11．个体、承包机动车检验
《江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法》（省政府令第44号，1993年发布、1997年修订）第九条
12．个体车主聘用驾驶员或单位所有机动车承包给个人的登记
《江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法》（省政府令第44号，1993年发布、1997年修订）第十五条
13．从事公路客运和危险品运输的驾驶员登记
《关于进一步加强公路客运和危险品运输安全管理的通告》（苏公厅〔2000〕153号）第五条
14．计算机安全员培训点资格认证、师资资格认证（市审核）
《关于开展计算机安全员培训工作的通知》（苏公厅〔1999〕257号）第六条
15．1年、3年多次赴港澳商务签注（市审核）
《江苏省公安厅关于启用2000版前往港澳通行证往来港澳通行证及签注的通知》（苏公厅〔2001〕504号）第一条
16．外国人就业许可证书核发（市审核）
《关于进一步加强外国人在江苏就业管理工作有关问题的通知》（苏劳就〔1998〕6号）第二条
17．华侨、港澳台人员就业许可证书核发（市审核）
《关于进一步加强外国人在江苏就业管理工作有关问题的通知》（苏劳就〔1998〕6号）第二条
18．签发中华人民共和国入出境通行证（市审核）
《关于签发〈中华人民共和国入出境通行证〉等证件有关问题的通知》（苏公境〔1999〕64号）第二条
19．签发一次有效的台湾居民来往大陆通行证（市审核）
《关于签发〈中华人民共和国入出境通行证〉等证件有关问题的通知》（苏公境〔1999〕64号）第二条
20．报废机动车回收（拆解）审核（市审核）
《关于贯彻国务院第307号令进一步加强报废汽车回收管理的通知》（苏经贸资源〔2001〕1360号）第二条
21．多色复印机进口审核（市审核）
《关于转发〈关于加强多色复印机进口管理的通知〉的通知》（苏计经进〔1996〕627号）第一条
22．多色复印经营审核（市审核）
《关于改革和加强公共场所特种行业审批发证管理工作的通知》（苏公厅〔1997〕357号）第一条
23．多色复印机销售审核（市审核）
《关于改革和加强公共场所特种行业审批发证管理工作的通知》（苏公厅〔1997〕357号）第一条
24．焰火晚会烟花爆竹燃放员安全作业证的核发（市审核）
《江苏省公安机关民用爆炸物品安全监督管理工作规范（试行）》（苏公厅〔2001〕407号）第十六条
25．境外焰火晚会烟花爆竹燃放许可证的核发(省审核)
《江苏省公安机关民用爆炸物品安全监督管理工作规范（试行）》（苏公厅〔2001〕407号）第十六条
26．境内焰火晚会烟花爆竹燃放许可证的核发（市审核）
《江苏省公安机关民用爆炸物品安全监督管理工作规范（试行）》（苏公厅〔2001〕407号）第十六条
27．境外焰火晚会烟花爆竹燃放许可证的核发（市审核）
《江苏省公安机关民用爆炸物品安全监督管理工作规范（试行）》（苏公厅〔2001〕407号）第十六条
28．准爆证核发
《江苏省工程爆破安全管理规定》（苏公厅〔1998〕129号）第十条，《江苏省公安机关民用爆炸物品安全监督管理工作规范（试行）》（苏公厅〔2001〕407号）第十四条
29．新建居民住宅或住宅区竣工安全防范设施验收
《江苏省城市居民住宅安全防范设施建设管理实施细则》(苏建房〔1999〕106号)第十一条
30．聘用外地驾驶员的备案登记
《江苏省道路交通肇事逃逸防范查处办法》（1999年省政府令第153号）第九条
31．个体机动车辆出售或者变更注册登记（检验）
《江苏省个体和承包机动车辆安全管理办法》（省政府令第44号，1993年发布、1997年修订）第十一条
32．消防技术服务许可证的核发（市审核）
《江苏省消防技术服务中介组织管理规定》（苏公厅〔1997〕90号）第六条
33．建筑消防设施检测、维修保养许可证的核发（市审核）
《江苏省消防技术服务中介组织管理规定》（苏公厅〔1997〕90号）第六条
34．消防工程施工安装许可证的核发
《江苏省消防工程施工安装管理规定》（苏公厅〔1996〕234号）第五条
（七）省司法厅（6项）
1．社会法律咨询服务机构的年检
《江苏省社会法律咨询服务机构、人员管理暂行规定》 （苏司律〔1999〕第038号）第二十四条、第二十六条、第二十七条
2．社会法律咨询服务机构从业人员的年度注册
《江苏省社会法律咨询服务机构、人员管理暂行规定》 （苏司律〔1999〕第038号）第二十八条、第二十九条
3．《江苏省社会法律咨询服务工作证》发放
《关于贯彻执行〈江苏省社会法律咨询服务机构、人员管理暂行规定〉有关问题的通知》（苏司律〔1999〕076号）第三条
4．社会法律咨询服务机构从业人员资格授予
《江苏省社会法律咨询服务机构从业人员资格考试办法》（苏司律〔1999〕第061号）第二条， 《江苏省社会法律咨询服务机构从业人员资格考核办法》（苏司律〔1999〕第061号）第三条、第九条
5．考核授予社会法律咨询服务机构从业人员资格审核
《江苏省社会法律咨询服务机构从业人员资格考核办法》（苏司律〔1999〕第061号）第八条
6．《社会法律咨询服务机构执业许可证》颁发
《江苏省社会法律咨询服务机构、人员管理暂行规定》（苏司律〔1999〕第038号）第六条
（八）省财政厅（3项）
1．会计账簿、会计凭证、会计报表的监管
《省政府办公厅转发省财政厅等部门〈江苏省会计建账监管暂行办法〉的通知》（苏政办发〔2000〕35号）第三条、第五条
2．地方金融企业呆账核销审批
《转发财政部〈金融企业呆账准备提取及呆账核销管理办法〉的通知》（苏财外金〔2001〕73号）第二条
3．资产评估立项确认工作中的资产评估委托协议签证
《关于印发〈江苏省资产评估立项确认工作实施办法〉的通知》（苏国资评〔1999〕51号）第三条
（九）人事厅（1项）
1．企业设立博士后技术创新中心审批
《关于开展企业博士后技术创新试点工作的通知》（苏人通〔2000〕113号）第四条
（十）省劳动和社会保障厅（2项）
1．企业改制时“应付工资结余”的处理方案审批
《关于国有企业改制时“应付工资结余”的处理意见》（苏劳社劳薪〔2001〕34号）第三条
2．全省技工学校年度招生计划核准
《关于贯彻劳动部〈技工学校招生规定〉的实施意见的通知》（苏劳培〔1992〕22号）第二条
（十一）省国土资源厅（2项）
1．外省土地评估中介机构在本省境内从事土地评估中介业务备案
《转发国土资源部〈关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知〉的通知》(苏国土资发〔2001〕63号)第二条
2．土地使用权拍卖主持人资格认定
《江苏省土地使用权拍卖主持人资格认定暂行规定》（苏国土籍〔2000〕1号）第三条、第八条
（十二）省建设厅（21项）
1．部分建筑材料构配件、设备准用证的核发
《关于加强基础工程质量管理的通知》（苏发〔1999〕11号）第八条；《关于实行建筑门窗、幕墙产品准用管理的通知》（苏建计〔1999〕36号）第五条；《关于印发〈江苏省建设工程材料构配件和设备准用管理办法〉的通知》（苏建监〔1998〕252号）
2．勘察、设计、监理合同的备案
《关于加强对省属单位预算内投资项目管理的通知》（苏政发〔1995〕117号）、《江苏省重点建设项目管理办法》（苏政发〔1997〕34号）第二十二条
3．建筑企业试验室资质认定
《关于印发〈江苏省混凝土预制构件和商品混凝土生产企业试验室资质管理办法〉的通知》（苏建管质〔2002〕13号）第三条、第四条
4．建设工程取费标准证书的核发
（无依据）
5．城市市政公用基础设施配套费的征收与减免及冲抵、记账的审批
《关于南京市城市市政公用基础设施配套费的有关问题的批复》（苏价房〔1999〕180号）、（苏财综〔1999〕114号）
6．建设系统新技术、新产品推广应用许可
《关于开展建设系统“八五”科技成果推广计划中新材料、新产品、新设备的评审和颁发推广许可证的通知》（苏建科汤〔1991〕184号）、《关于加强“建设系统新技术、新产品推广许可证书”管理工作暂行规定》（苏建科〔1992〕93号）
7．房屋置换服务机构资质认定
《江苏省城市房屋置换服务管理暂行规定》（苏建房〔1999〕349号）第七条
8．住宅区物业管理服务等级评定
《江苏省住宅区物业管理服务等级评定标准（试行）的通知》（苏建房〔2000〕75号）；《江苏省普通住宅小区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》（苏价房〔1999〕500号）第四条
9．物业管理招标投标审批
《江苏省物业管理招标投标试行办法》（苏建房〔2000〕163号）第十三条
10．集资建房和合作建房审批
《关于进一步深化城镇住房制度改革的实施方案》（苏政发〔1998〕89号）第十八条；《关于印发〈深化城镇住房制度改革的方案〉的通知》（苏政发〔1995〕29号）第三十条
11．单位购买兴建住房审批
《关于加强国有住房出售收入管理若干问题的规定》（苏政办发〔1997〕78号）第四条
12．单位深化房改试点审批
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