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劳动部 国家工商局


劳动部、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业从业人员实行职业资格证书制度有关问题的通知

1995年12月20日，劳动部、国家工商行政管理局

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局）、工商行政管理局：
为提高个体工商户、私营企业从业人员的职业技能水平和服务质量，保护社会公共利益和消费者权益，维护正常的市场秩序，促进个体、私营经济健康发展，依据《劳动法》关于国家实行职业资格证书制度的规定，以及劳动部、国家工商行政管理局、中国个体劳动者协会联合颁发的《关于个体工商户、私营企业从业人员职业技能培训及职业技能鉴定（考核）问题的通知》（劳部发〔1994〕191号）中提出的“对从事关系人民生命安全、涉及消费者利益和身心健康的职业（工种）的人员和法律法规规定必须取得资格证书才能上岗的人员，应首先进行职业技能培训和职业技能鉴定，并实行职业资格证书（即技术等级证书）制度”的要求，现就个体工商户和私营企业从业人员实行职业资格证书制度的有关问题通知如下：
一、各省、自治区、直辖市劳动行政部门和工商行政管理部门，应根据劳动部《关于颁布＜从事技术工种劳动者就业上岗前必须培训的规定＞的通知》（劳部发〔1995〕254号）中规定的职业（工种）范围，结合本地区劳动力市场和个体、私营经济发展状况，具体确定首批实行职业资格证书制度的职业（工种）范围。对于从事美容、机动车修理、家电修理的人员，应列入首批实行职业资格证书制度的范围。
二、从事上述职业（工种）的个体工商户和私营企业从业人员，应当具有相应的职业资格证书；已开业的个体工商户和私营企业中凡涉及上述职业（工种）的从业人员，还没有取得职业资格证书的，应当接受本职业（工种）所要求的职业技能培训，由当地政府劳动行政部门认定的职业技能鉴定所（站）或工人考核机构在其鉴定（考核）权限内，进行职业技能鉴定（考核）。鉴定（考核）合格后，由当地劳动行政部门核发相应的职业资格证书。
通过社会其他渠道已取得各种培训毕（结）业证书和其他证书的人员，应持所取得的证书，到当地劳动行政部门认定的职业技能鉴定所（站）或工人考核机构进行职业技能鉴定（考核），合格者由劳动行政部门颁发相应的职业资格证书。
三、根据劳动部、人事部联合颁发的《关于颁发＜职业资格证书规定＞的通知》（劳部发〔1994〕98号）精神，劳动行政部门核发的《中华人民共和国技术等级证书》、《中华人民共和国技师合格证书》和《中华人民共和国高级技师合格证书》是劳动者从事以技能为主的职业的职业资格证书，是国家对技能劳动者知识和技能水平的认可，是法律公证的有效证件。各级劳动行政部门要对个体工商户和私营企业从业人员的职业资格证书实行定期检查制度，以保障消费者合法权益和社会公共利益，激励上述职业（工种）的个体工商户与私营企业从业人员提高技术业务水平和服务质量。
四、劳动行政部门要积极组织和指导上述人员的职业技能鉴定，做好职业资格证书的颁发、管理工作；工商行政管理部门对个体工商户、私营企业要依法办理登记注册。

劳动行政部门、工商行政管理部门应充分发挥个体劳动者协会和私营企业协会的作用，积极支持个体劳动者协会和私营企业协会开展个体工商户和私营企业从业人员的职业技能培训工作。符合国家规定条件的个体劳动者协会、私营企业协会所属培训机构，可向当地劳动行政部门申请建立相应职业（工种）的职业技能鉴定所（站），开展个体工商户、私营企业从业人员和社会相应人员的职业技能鉴定（考核）工作。
五、各省、自治区、直辖市劳动行政部门、工商行政管理部门要根据本通知精神和有关规定，在城市个体工商户和私营企业从业人员中推行职业资格证书制度，制定个体工商户和私营企业从业人员实行职业资格证书的实施办法，并分别报劳动部、国家工商行政管理局备案。