财政部 国家税务总局


财政部　国家税务总局关于运输费用和废旧物资准予抵扣进项税额问题的通知
财税[1994]12号

1994-04-12财政部 国家税务总局



各省、自治区、直辖市财政厅（局）、税务局，各计划单列市财政局、税务局：
根据国务院决定，对增值税一般纳税人支付运输费用和收购废旧物资准予按10％的扣除率计算进项税额扣除。现就具体问题规定如下：
一、对增值税一般纳税人外购货物（固定资产除外）所支付的运输费用，根据运费结算单据（普通发票）所列运费金额依10％的扣除率计算进项税额准予扣除，但随同运费支付的装卸费、保险费等其他杂费不得计算扣除进项税额。
二、从事废旧物资经营的增值税一般纳税人收购的废旧物资不能取得增值税专用发票的，根据经主管税务机关批准使用的收购凭证上注明的收购金额，依10％的扣除率计算进项税额予以扣除。
三、本通知从1994年5月1日起执行。



1994年4月12日
客户名单怎样才能受到商业秘密保护

我们先来看一个案例 ，何××进入××公司工作担任贸易二部部长，整个工作期间，何××掌握了××公司大量的客户名单、行销计划、定价策略、进货渠道等经营信息。为了防止泄密，××公司与何××签订了劳动合同，其中有何××应保守商业秘密的约定，其后又与何××签订了××保密合同，具体约定了何××任职期间应保守商业秘密且离职后一年内不得与其任职期内所接触的客户发生贸易关系等有关内容。此外，××公司还制定了要求员工保守商业秘密的规章制度，并多次在全体员工会议上强调了保守商业秘密的要求。2001年7月19日，何××因故离开了××公司，张×与何××系夫妻关系。通过其妻张×及其他公司的名义和××公司的客户进行交易。××公司认为何××违反保密合同的约定，侵犯其商业秘密，遂诉至法院请求判令何××、张×于判决生效后一年内停止与原告的客户发生贸易往来，赔偿原告经济损失。

客户名单属于经营秘密的一种，客户名单还包含客户的交易习惯、具体要求等特定信息，掌握了这些客户名单，会增加交易的机会，减少交易的费用，为其带来实在的经济利益，所以客户名单具有不为公众所知悉的商业价值属性。在商业秘密侵权案中最易引起纷争，由于此类案件常常与雇员跳槽相联系。因此在实务中，确认客户名单的商业秘密属性困难较大，单纯以侵犯客户名单为由提起的侵权诉讼中，原告的胜诉率相对较低。上述案件中××公司的客户名单是否属于商业秘密？引发了争议。下面参照美国的一些规定 分析客户名单在怎样的情况下属于商业秘密：

一、他人正当获取客户名单的难易程度

商业秘密必须是不易通过正当手段或途径取得的信息，易于取得的信息不允许独占使用，即不能构成商业秘密。之所以有如此要求，是因为易于取得的信息一般为公众信息，而且取得这样的信息并不需要付出劳动或努力，法律对之没有进行特殊保护的必要。这样，“他人正当获取客户名单的难易程度”就成为判断客户名单商业秘密属性时所要考虑的又一因素，也是最重要的因素之一。

二、开发客户名单所耗费的人力财力

客户名单本身并不具备多大的创造性，而往往取材于从公共渠道收集的信息，如果客户名单仅仅包括众所公知的信息，且这些信息能被第三人轻易地获得，则该信息不被视为商业秘密。在以下情况法律对这类信息也加以保护：

1、权利人对公有信息进行了投资，为此耗费了人力和财力，权利人在编辑客户名单时，虽然只是取材于公共信息，而后花费了大量的时间和成本汇编成册，并采取了适当的保密措施，则该客户名单应被视为商业秘密，受有关商业秘密保护法的保护。

2、客户名单并非是单纯的客户名称的列举，除了客户名称之外，它还包括客户的联系方法、客户的需求类型和需求习惯、客户的经营规律、客户对商品价格的承受能力等等，这些信息具有特定性。

三、权利人采取保密措施的程度

商业秘密必须具有秘密性，不能是职业或者商业中的众所周知的知识或者一般知识。只要商业秘密所有人努力保持其秘密性，并防止外界知悉，就足以构成法律所要求的秘密性。在维持秘密性上，法律是根据是否已尽到合理的努力即采取合理的保密措施来进行判断的。那么怎样认定保密措施是否合理呢?所有人采取的保密措施，是指防止第三人获取信息的措施和要求雇员、必要的生意伙伴保密的措施。而且这种保密措施，是指所有人依据具体情势而采取的合理的措施，而非过分的或极端的措施。比如上述案件中的××公司为了保护自己的商业秘密，先后采取了签订保密合同、制定保密制度、召开保密会议的方法，这些保密措施应当认为是适当的和合理的，可以认定××公司的客户名单具有不为公众所知悉的商业秘密属性。
综上所述，××公司的客户名单属于商业秘密，应当受到保护。

作者：王律师 ，中国知识产权研究会高级会员
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注释：
1、评一宗商业秘密案，来源：中国电子口岸综合服务网
2、从美国最新判例看客户名单商业秘密属性的认定