甘肃省兰州市人民政府


兰州市人民政府令【2010】第3号

《兰州市人民政府关于修改〈兰州市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理规定〉的决定》已经2010年4月27日市政府第5次常务会议讨论通过，现予公布，自公布之日起施行。



市 长 袁占亭
二○一○年五月十一日

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兰州市人民政府关于修改《兰州市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理规定》的决定

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市人民政府决定对《兰州市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理规定》作如下修改：
一、立法依据将《甘肃省防震减灾条例》更换为《甘肃省地震安全性评价管理条例》。
二、明确地震安全性评价费用列入工程建设概算。
三、对地震安全性评价工程范围进行调整，并界定重大建设工程范围。
四、增加地震安全性评价单位行为规范。
五、增加地震安评报告的审定效力内容。
六、增加农村抗震设防的技术服务内容。
七、增加无资质单位进行地震安评和地震安评单位的相关法律责任。
八、对相关款、项的顺序、内容和文字表述进行调整。
九、《兰州市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理规定》根据本规定作相应修改，重新公布。


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兰州市建设工程地震安全性评价和抗震设防要求管理规定

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第一章 总 则

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第一条 为了加强对地震安全性评价和建设工程抗震设防要求的监督管理，防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《地震安全性评价管理条例》和《甘肃省地震安全性评价管理条例》，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理。
在本市行政区域内从事建设工程项目的地震安全性评价活动，进行建设工程抗震设防要求的确定和使用，必须遵守本规定。
第三条 规定所称建设工程项目，包括新建、改建和扩建工程。
本规定所称地震安全性评价，是指根据对建设工程场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防的风险水准，给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度和地震动参数，以及场地的地震地质灾害预测结果。
本规定所称抗震设防要求，是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。
第四条 市地震工作主管部门主管全市地震安全性评价和建设工程抗震设防要求的监督管理工作。
县、区地震工作主管部门负责本行政区域内建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作，业务上接受上级地震工作主管部门的监督和指导。
市、县、区人民政府负责建设项目审批的有关部门，应当按照各自的职责权限，协同做好建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的监督管理工作。
第五条 政府鼓励和扶持建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的科技研究，推广应用先进的科技研究成果，不断提高地震安全性评价的科技水平。
市、县、区地震工作主管部门和有关部门，应当将建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的科技研究纳入科学技术发展规划和年度计划。
对在建设工程地震安全性评价和抗震设防要求的科技研究、成果使用及监督管理中做出突出贡献和显著成绩的单位和个人，由市、县、区人民政府或者市地震工作主管部门给予表彰奖励。


第二章 基本管理


第六条 建设工程地震安全性评价和抗震设防要求纳入基本建设管理程序。地震安全性评价所需费用列入工程建设概算。
必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位应当在选址之后初步设计之前进行地震安全性评价，并到市地震工作主管部门办理地震安全性评价和抗震设防要求相关手续。
对必须进行地震安全性评价的建设工程，建设单位应当将地震安全性评价结果和经地震工作主管部门审定的抗震设防要求，列入建设工程的可行性研究报告。
第七条 市、县、区负责建设项目审批的有关部门，应当把抗震设防要求作为建设工程可行性研究报告的审查内容。
对下列建设工程，项目审批部门不予批准立项，规划部门不予核发建设用地规划许可证：
（一）应当进行地震安全性评价而未进行的； 
（二）可行性研究报告中无地震工作主管部门确定的抗震设防要求的。
第八条 规划、土地、建设等行政管理部门制定国土利用规划和城乡规划，应当依据经地震工作主管部门审定的地震安全性评价结果，综合考虑潜在的地震危险。
第九条 地震安全性评价单位在本市行政区域内承揽地震安全性评价业务的，应当持相应的资质证书到市地震工作主管部门备案。
第十条 地震工作主管部门应当会同有关部门，对必须进行地震安全性评价的建设工程进行阶段性检查，加强对建设工程抗震设防要求使用情况的监督；对不符合抗震设防要求的，应当向建设单位提出限期整改或者停工的建议。
必须进行地震安全性评价的建设工程竣工验收时，应当由地震工作主管部门对地震安全性评价结果和抗震设防要求使用情况进行验收。


第三章 地震安全性评价


第十一条 下列建设工程项目，必须进行地震安全性评价：
（一）对本市行政区域有重大价值或重大影响的建设工程；
（二）受地震破坏后可能引发水灾、火灾、爆炸、剧毒或者强腐蚀性物质泄露、放射性污染等严重次生灾害的建设工程；
（三）省级以上重点文物保护工程；
（四）位于地震活动断层区域的重要建设工程；
（五）占地范围较大或者跨越不同工程地质条件区域的重要建设工程；
（六） 位于地震重点监视防御区和重点监视防御城市的重要建设工程；
（七） 位于地震动参数区划图分界线附近两侧各8公里区域内的新建工程；
（八）国家和省人民政府有关部门确定的有特殊要求的其他需进行地震安全性评价的建设工程；
（九）需要进行地震安全性评价的其他建设工程。
第十二条 本规定第十一条第（一）项所称对本市行政区域有重大价值或重大影响的建设工程，是指下列工程：
（一）高等级公路、高速公路和铁路干线上的大中型桥梁、中长隧道、铁路大中型站的候车楼，机场及其新建和扩建的重要建筑物；
（二）城市供水、供电、供气、供热的枢纽控制中心和主要干线工程，污水处理工程，重要粮油仓库；
（三）大中型水库大坝，大中型水力、火力、风力发电工程，送变电枢纽工程；
（四）大中型广播电视发射工程，长途邮电通信枢纽工程，大中型工矿企业的主要生产厂房及调度、控制中心；
（五）城市的公安消防、道路交通安全指挥中心和医院、疾控中心、血站的重要建筑，金融机构，大型商场、地下公共建筑，住宅小区、学校、教学科研实验楼、图书馆、体育场馆、展览馆、档案馆、博物馆、宾馆、影剧院等人口密集场所的重要建设工程。
第十三条 本规定第十一条第（二）项所称受地震破坏后可能引发严重次生灾害的建设工程，是指下列工程：
（一）贮油、贮气工程，易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性以及放射性物质、生物化学制剂和致病性微生物的生产实验及存储工程；
（二）输油、输气长输管道及其首末场站和中间加压泵站。
第十四条 本规定第十一条第（九）项所称需要进行地震安全性评价的其他建设工程，是指下列工程：

（一）坚硬和中硬场地高度达到60米以上、中软场地高度达到50米以上、软弱场地高度达到30米以上的高层建筑；

（二）建设单位要求进行地震安全性评价的建设工程；

（三）省、市地震工作主管部门确定的地震研究程度或者资料详细程度较差区域的新建重要建设工程；

（四）省、市人民政府确定进行地震安全性评价的建设工程。

第十五条 位于国家确定的地震重点监视防御区内但不需要进行地震安全性评价的其他建设工程，应当依法进行地震动参数复核。

第十六条 建设工程项目的地震安全性评价或地震动参数复核，由建设单位委托依法取得地震安全性评价资质证书的单位进行。

建设单位不得委托无地震安全性评价资质证书或者与其资质证书的许可范围不相适应的单位进行地震安全性评价或地震动参数复核。

第十七条 受委托的地震安全性评价单位，必须依照国家有关技术规范进行地震安全性评价或地震动参数复核工作，编制地震安全性评价或地震动参数复核报告所采用的资料和有关数据必须真实、准确、全面，进行地震安全性评价或地震动参数复核时必须为建设单位保守商业秘密和技术秘密，并严格执行物价部门核定的收费范围和标准。

地震安全性评价单位不得超越资质许可范围承揽地震安全性评价业务，不得以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价业务，不得转借资质证书。

第十八条 地震安全性评价单位对建设工程进行地震安全性评价或地震动参数复核后，应当编制该建设工程的地震安全性评价或地震动参数复核报告。

建设单位应当将地震安全性评价报告或地震动参数复核报告报送市地震工作主管部门，由市地震工作主管部门负责按有关规定进行审定。

第十九条 未经审定或者审定未予通过的地震安全性评价结果不得使用。

地震安全性评价报告审定未通过的，地震安全性评价单位应当重新进行评价，所需费用由其承担。

第四章 抗震设防要求

第二十条 建设工程必须按照抗震设防要求进行抗震设防。

建设工程的抗震设防要求，按照下列规定分别予以确定：

（一）进行地震安全性评价的建设工程，其抗震设防要求按照经过地震工作主管部门审定的地震安全性评价结果确定；

（二）进行地震动参数复核的建设工程，其抗震设防要求按照经过地震工作主管部门审定的地震动参数复核结果确定；

（三）一般建设工程按照国家地震动参数区划图规定的抗震设防要求进行抗震设防，并由市地震工作主管部门确认。

第二十一条 建设工程项目的可行性论证、工程设计、建设审批，应当将抗震设防要求作为必备内容。

第二十二条 建设工程的勘察、设计、施工和监理单位对必须进行地震安全性评价的工程，应当按照地震工作主管部门审定的地震安全性评价结果及其确定的抗震设防要求和国家规定的抗震设计规范，进行抗震设计、施工和监理。

建设单位应当对建设工程的抗震设防质量负最终责任，勘察、设计、施工、监理单位应当承担各自与之相关的最终责任。

第二十三条 各级人民政府及有关部门应当加强对农村民居建设工作的指导和监督，引导农民建设具有抗震性能的房屋。

农村的建制镇、集镇规划区和村镇公用设施必须根据地震动参数区划图确定的抗震设防要求和抗震设计规范进行规划、设计和施工。

第二十四条 有关部门应当加强对农民防震抗震知识的宣传，提供农村民居地震安全的技术指导和服务。对于农村民居等建筑，应当采取建设示范点、免费提供设计图纸等措施，组织实施农村民居地震安全工程。

第五章 法律责任

第二十五条 建设单位违反有关法律、法规和本规定，有下列行为之一的，由市或县、区地震工作主管部门责令改正，并依照《中华人民共和国防震减灾法》的规定，处以3万元以上30万元以下的罚款：

（一）对应当进行地震安全性评价的建设工程项目不进行地震安全性评价的；

（二）不按照地震工作主管部门确定的抗震设防要求进行抗震设防的。

第二十六条 建设单位违反有关法律、法规和本规定，有下列行为之一的，由市或县、区地震工作主管部门责令改正，并处以5000元以上3万元以下的罚款：

（一）对应当进行地震动参数复核的建设工程不进行地震动参数复核的；

（二）不按照地震动参数复核结果确定的抗震设防要求进行抗震设防的。

第二十七条 设计、施工单位违反有关法律、法规和本规定，有下列行为之一的，由有关部门按照职责权限，责令限期改正，并依照《甘肃省地震安全性评价管理条例》的规定，处以1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不按照地震工作主管部门审定的地震安全性评价结果及其确定的抗震设防要求和国家规定的抗震设计规范进行抗震设计的；

（二）不按照抗震设计进行施工的。

第二十八条 违反有关法律、法规和本规定，未取得地震安全性评价资质证书的单位承揽地震安全性评价或地震动参数复核业务的，其评价和复核结果无效，由市或县、区地震工作主管部门责令改正，并依照《甘肃省地震安全性评价管理条例》的规定，没收违法所得，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第二十九条 地震安全性评价单位违反有关法律、法规和本规定，有下列行为之一的，其评价结果无效，由市或县、区地震工作主管部门责令改正，并依照《甘肃省地震安全性评价管理条例》的规定，没收违法所得，处以1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书：

（一）超越其资质许可的范围承揽地震安全性评价或者地震动参数复核业务的；

（二）以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价或者地震动参数复核业务的；

（三）允许其他单位以本单位的名义承揽地震安全性评价或者地震动参数复核业务的；

（四）转借资质证书的。

第三十条 地震安全性评价单位违反有关法律、法规和本规定，有下列行为之一的，由市或县、区地震工作主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）进行地震安全性评价或地震动参数复核工作不执行国家有关技术规范的；

（二）编制地震安全性评价或地震动参数复核报告所采用的资料和有关数据不真实的。

第三十一条 建设单位申请办理地震安全性评价和抗震设防要求的相关手续，地震工作主管部门在规定的期限内既不办理也不答复的，以及受罚当事人对地震工作主管部门和有关部门依照本规定作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六章 附则

第三十二条 本规定自2005年7月1日起施行。《兰州市建设工程场地地震安全性评价管理办法》（兰政发(1998)89号）同时废止。




安徽省阜阳市人民政府办公室


阜政办〔2008〕88号


阜阳市政府办公室关于印发《阜阳市物业专项维修资金管理使用实施细则》的通知



各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府有关部门：
　　《阜阳市物业专项维修资金管理使用实施细则》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 阜阳市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00八年十二月三日



　　　　　　　　　　阜阳市物业专项维修资金管理使用实施细则


　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强物业专项维修资金管理，维护业主的合法权益，保障物业共用部位、共用设施设备正常使用，根据国务院《物业管理条例》、《安徽省物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本细则。
　　第二条 本市行政区域内住宅物业专项维修资金的交存、管理、使用和监督，适用本细则。
　　本细则所称物业专项维修资金，是指业主交存的专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造的资金。
　　本细则所称物业共用部位，是指房屋主体承重部位（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
　　本细则所称物业共用设施设备，是指物业管理区域内建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用上下水管理、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、照明、锅炉、消防、绿地、道路、路灯、渠、池、湖、井、露天广场、非经营性车场车库、公益性文体器械与场所及其使用的房屋等。
　　第三条 住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照本细则规定交存物业专项维修资金。
　　业主交存的物业专项维修资金属业主所有。
　　第四条 物业专项维修资金的管理，实行专户存储、专款专用、业主决策、政府监督的原则。
　　第五条 市房地产行政主管部门负责指导、监督全市物业专项维修资金管理工作，其所属的物业专项维修资金管理机构具体实施物业专项维修资金管理工作。
　　各县（市）房地产行政主管部门负责指导、监督本行政区域内物业专项维修资金的管理工作，其所属的物业专项维修资金管理机构具体实施物业专项维修资金管理工作。
　　市、县（市）人民政府财政、审计等有关部门应当按照各自职责，做好物业专项维修资金的监督工作。
　　第二章 交存续筹
　　第六条 首次物业专项维修资金，由业主以购房款总额为基数，分别按照下列比例交存：
　　(一)未配备电梯的，按照1％的比例交存；
　　(二)配备电梯的，按照2％的比例交存（含一层）。
　　建设单位自用、出租的住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，未配备电梯的，由建设单位按照同期同类商品房售房价款1％的比例交存；配备电梯的，按照2％的比例交存。
　　住宅物业或者与住宅楼结构相连的非住宅物业，所配备的电梯单独为住宅设计使用的或者共同使用的，按照2%比例交存。
　　住宅小区内与住宅楼结构不相连的非住宅物业，按照购房款总额或者同期同类商品房售房价款1％的比例交存。
　　第七条 首次物业专项维修资金，由业主在办理物业权属登记时向所在地房地产行政主管部门交存。建设单位自用、出租的物业，其首次物业专项维修资金，由建设单位在办理物业权属登记时向所在地房地产行政主管部门交存。
　　违反前款规定，业主未交存物业专项维修资金的，房地产行政主管部门不予办理物业权属登记。
　　第八条 市、县（市）房地产行政主管部门收取物业专项维修资金，应当向交存人出具省人民政府财政部门统一监制的物业专项维修资金专用票据。
　　第九条 一幢房屋的物业专项维修资金余额低于首次交存的物业专项维修资金30％时，该幢房屋的业主应当续筹物业专项维修资金。业主续筹物业专项维修资金有困难的，经所在单位证明，可由业主及其配偶申请提取其个人住房公积金账户内的存储余额。
物业专项维修资金续筹的标准和方案由业主委员会拟定，提交业主大会决定后，由业主委员会具体实施。续筹金额一般按照不低于首次交存额确定。续筹资金必须断续交存到专项维修资金开户银行，记入业主明细帐。
　　第十条 已经办理物业权属登记但未交存物业专项维修资金的物业，应主动补交。业主补交金额，应根据上年度全市商品房平均价格或物业转让的交易计税价格按第六条规定的比例交存。
　　第十一条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的收益，在扣除物业服务企业代办费用后，应当将业主所得收益30％用于补贴物业管理公共服务费，70％纳入物业专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用，但业主大会另作决定的除外。
前款规定的物业服务企业代办费用，由业主委员会和物业服务企业在物业服务合同中约定。
　　第三章 专户管理
　　第十二条 市、县（市）房地产行政主管部门应当通过招标选择商业银行，设立物业专项维修资金管理专户。
业主交存的物业专项维修资金，由市、县（市）房地产行政主管部门在物业专项维修资金专户中以物业管理区域为单位设立账户，并按幢、按户设置明细账目。
物业专项维修资金应当自存入专户之日起记账到户，结息到户。
　　第十三条 业主大会成立后，业主委员会应当到所在地房地产行政主管部门查询所在物业管理区域内交存物业专项维修资金的业主名单和金额，并在物业管理区域内公示。
业主未交存物业专项维修资金的，业主委员会应当督促其交存。逾期仍未交存的，业主委员会可以向人民法院起诉。
　　第十四条 物业专项维修资金账户的账目管理，由业主委员会成立之前，由物业专项维修资金管理机构代管，业主委员会成立之后，由业主委员会负责管理，也可以根据业主大会的决议委托物业服务企业负责具体管理。
　　第十五条 物业专项维修资金在保证正常使用的前提下，经业主大会决定，业主委员会可以委托所在地房地产行政主管部门按照国家规定购买一级市场国债。物业专项维修资金购买国债的增值部分，扣除财政部门核定的管理费用外，应当纳入物业专项维修资金，在物业管理区域内统筹使用。
禁止任何单位和个人挪用物业专项维修资金及增值部分。
　　第十六条 业主转让物业时，应当结清物业专项维修资金；物业专项维修资金尚有节余的，应当随物业所有权同时转让过户。
业主转让物业时，未结清物业专项维修资金的，市、县（市）房地产行政主管部门不予办理物业转让手续。
　　物业因拆迁或者其他原因灭失的，市、县（市）房地产行政主管部门应当将业主交存的物业专项维修资金账面余额返还业主。
　　第四章 使用范围
　　第十七条 物业专项维修资金的使用范围包括：
　　(一)物业共用部位维修工程
　　1．主体承重结构部位损坏，需要拆换、加固的；
　　2．户外墙面因损坏需要重新进行防水或者保温层施工的；
　　3．整幢楼外檐面层脱落达到整幢楼外檐面积30％以上，需要修缮的；
　　4．整幢楼或者单元共用部位地面面层、门窗及楼梯扶手等因破损需要整体修缮的；
　　5．经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上同意使用物业专项维修资金的其他维修工程。
　　(二)物业共用设施设备维修、更新、改造工程
　　1．物业管理区域内路面破损30％以上，需要整体修复的；
　　2．整幢楼或者单元上下水管道、落水管等老化、损坏，需要更新、改造的；
　　3．智能化系统、消防控制系统等需要整体更新、改造或者更换、维修主要部件，一次性费用超过原造价20％的；
　　4．电梯需要整体更新或者更换、维修主要部件，一次性费用超过电梯原造价20％的；
　　5．二次供水及消防水泵等因损坏，需要更新、改造的；
　　6．物业管理区域内的围墙、大门等因损坏，需要整体修缮、更新的；
　　7．经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上同意使用物业专项维修资金的其他维修、更新、改造工程。
　　第十八条 下列费用，不得从物业专项维修资金中列支：
　　(一)物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用，由物业服务企业从业主交存的物业服务费中支出；
　　 (二)物业在保修范围和保修期限内发生质量问题需要维修的费用，由建设单位承担；
　　(三)物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等相关管线和设施设备的维修、养护费用，由有关单位依法承担；
　　(四)物业共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。

　　第五章 使用程序
　　第十九条 物业专项维修资金的使用，应当遵循程序规范、公开透明、权利与义务相一致的原则。
第二十条 使用物业专项维修资金应当遵循下列程序：
　　（一）实施物业管理已经成立业主大会，对全体业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由于业主委员会按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主通过后实施；对部分业主共有的物业共用部位、共用设施设备进行维修和更新、改造的，由业主委员会按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主专有部分占建筑面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施。
　　（二）实施物业管理但尚未成立业主大会的，由物业服务企业按照年度提出物业专项维修资金使用计划，经对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施。
　　（三）未实施物业管理的，由物业所在区域居民委员会组织对该物业共用部位、共用设施设备具有共有关系的业主提出物业专项维修资金使用计划，经具有共有关系的业主专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上通过后实施。
物业专项维修资金使用计划，应当在物业管理区域内公示5日后方可表决。
　　第二十一条 业主委员会或其委托的物业服务企业应当按照第十七条规定的物业专项维修资金使用范围，根据物业现状以及业主大会意见，制定维修、更新改造方案。维修、更新改造方案包括：
　　（一）维修、更新改造的具体内容；
　　（二）工程预算书；
　　（三）涉及户数及按户分摊费用；
　　（四）专项维修资金缴存余额；
　　（五）维修、更新改造组织方式；
　　（六）专项维修资金续筹方案。
　　物业专项维修资金缴存余额应当由业主委员会或其委托的物业服务企业持业主大会证明到缴存银行或维修资金管理机构查询，缴存银行或维修资金管理机构应当出具维修资金缴存余额明细证明。
　　第二十二条 业主委员会应当在物业服务企业的协助下通过召开会议或者按户走访等形式对维修、更新改造方案进行书面确认。维修、更新改造方案应当征得所持投票权专有部分占建筑物总面积2/3以上且占总人数2/3以上的业主书面同意。
　　经业主书面确认的维修、更新改造方案应当首先在物业管理区域内进行公示，公示期不少于5天。业主对公示内容有异议的，业主委员会或者物业服务企业应当认真做好解释工作。
　　第二十三条 业主委员会或委托的物业服务企业到项目所在地房地产行政主管部门提出专项维修资金使用申请，填写《物业专项维修资金使用申请登记表》，并提交下列材料：
　　（一）物业共用部位、共用设施设备维修、更新和改造项目的工程预算；
　　（二）物业专项维修资金使用计划；
　　（三）业主大会或相关受益业主出具的书面身份确认证明（指身份证复印件或房产证复印件）及签名，并注明“仅限本次使用维修资金有效” 字样；
　　（四）物业专项维修资金列支受益范围的业主名册；
　　（五）公示需使用维修资金的计划、项目、预算的相关内容；
　　（六）需要提供的其他相关资料。
　　上述材料的真实性应由业主委员会或其委托的物业服务企业负责。并由其出具相关的承诺证明。
　　第二十四条 市、县（市）房地产行政主管部门受理申请后，材料齐全的，应当出具《物业专项维修资金使用受理证明》；材料不齐全的，当场一次告知需要补正的全部内容，并出具补正告知单。
　　第二十五条 业主委员会应当采取公开招标或者邀请招标方式选择专业维修施工企业组织施工，其招标费用可以计入维修、更新和改造成本。
　　对于一次性单项维修在1万元以内的项目，市、县（市）物业专项维修资金管理机构可在辖区范围提供数家具有相应资质的施工企业，由业主委员会自主选择。
　　第二十六条 业主委员会应当与中标或选定的施工企业签订工程施工合同。合同应当包括：承包方式、工程内容、工程范围、施工期限、工程造价、工程质量、结算方式、保修期限和法律责任等内容。
　　第二十七条 市、县（市）房地产行政主管部门及其维修资金管理机构凭《物业专项维修资金使用备案证明》、《中标通知书》、业主大会或者相关受益业主书面确认证明原件和工程施工合同，出具《物业专项维修资金使用专户开户通知书》。
　　第二十八条 业主委员会持开户通知书到维修资金缴存银行开立维修资金使用专户。开户银行应当在开户当日通知市、县（市）房地产行政主管部门及其维修资金管理机构。
　　第二十九条 市、县（市）房地产行政主管部门及其维修资金管理机构于5个工作日内，将合同中工程造价的50%资金划拨到业主委员会指定专户。
　　第三十条 工程竣工后，业主委员会应当要求施工企业提供完整的竣工资料，并组织施工企业及聘请的工程监理单位对工程进行验收。验收合格的，业主委员会应当委托具有法定资格的审计中介机构实施工程决算审计，并作为拨付工程尾款的有效凭据。审计费用可从该物业管理项目物业专项维修资金总增值收益中列支。
业主委员会应当在工程决算及验收合格文件上签章认可。
　　第三十一条 业主委员会应当按照预（决）算费用作出《维修、更新、改造工程费用决算分摊清册》，并在物业管理区域内进行公示，公示期不少于5天。业主对公示内容有异议的，业主委员会应当认真做好解释工作。
　　第三十二条 业主委员会应当持下列材料到物业专项维修资金管理机构办理工程尾款核拨手续：
　　（一）公示后的分推清册；
　　（二）公示情况原件及维修、更新改造工程费用决算分摊清册公示证明；
　　（三）审计后的决算报告原件；
　　（四）工程施工合同及工程验收合格证明；
　　（五）其他相关材料。
　　第三十三条 市、县（市）房地产行政主管部门应当在10个工作日内，将工程尾款划拨到业主委员会指定专户，并按照分摊清册从相关业主的个人维修资金明细账中核减。
　　第三十四条 维修资金使用后，市、县（市）房地产行政主管部门应当将《物业专项维修资金使用申请登记表》、《物业专项维修资金使用备案证明》、业主大会或者相关业主书面确认证明原件、工程施工合同、《维修、更新改造工程费用决算分摊清册》、维修、更新改造工程费用分摊清册公示证明、维修项目决算报告原件及验收合格文件等物业项目立卷存档。
　　业主委员会应当将维修、更新、改造方案、业主大会或者相关业主书面确认明细表复印件、工程施工合同、维修项目决算报告原件、验收合格文件及维修、更新、改造工程费用预（决）算分摊凭证存根按物业项目立卷存档。
　　第三十五条 物业维修和更新、改造费用按照下列规定列支：
　　（一）用于物业管理区域内共用设施设备维修、更新和改造的，由全体受益业主按照其所有的物业建筑总面积比例承担，并从业主交存的物业专项维修资金中列支；
　　（二）用于整幢楼或者单元本体共用部位、共用设施设备维修、更新和改造的，由整幢楼或者单元受益业主按照其所有的物业建筑总面积比例承担，并从业主交存的物业专项维修资金中列支。
　　第三十六条 发生危及物业安全以及影响物业正常使用等紧急情况，需要立即对物业共用部位、共用设施设备进行维修、更新和改造的，由业主委员会、物业服务企业或者居民委员会提出物业专项维修资金使用方案，经所在地房地产行政主管部门及其维修资金管理机构审核后，预先从物业专项维修资金中拨付，再按照本细则第二十条规定的程序补办有关手续。
　　第六章 服务监督
　　第三十七条 业主对维修、更新改造费用有异议的，业主委员会应当负责解释，仍有异议的，可以重新委托专业中介机构进行复核审计，委托费用由委托人支付。
　　第三十八条 在施工过程中，业主委员会应当对施工全过程进行监督。工程量较大的应当委托工程监理单位实施监理，委托费用可以计入维修项目成本。业主、物业使用人及相邻人应当给予配合，不得阻挠正常施工。业主委员会应当做好解释、协调工作。
因工程施工不可避免造成业主物业自用部位装修损坏的，应当修复或者给予合理补偿，费用计入维修、更新、改造成本。
　　第三十九条 业主委员会应当每半年向业主公示物业专项维修资金收取、使用和管理等情况，接受业主的监督。
业主对物业专项维修资金的交存、使用等情况有异议的，可以向业主委员会申请复核； 对复核结果有异议的，可以向所在地市、县（市）房地产行政主管部门申请重新复核。业主委员会和房地产行政主管部门应当自收到申请之日起5日内给予书面答复。
　　第四十条 市、县（市）房地产行政主管部门及其维修资金管理机构应当建立物业专项维修资金记录和查询系统，记载物业专项维修资金交存、使用和管理等情况，向业主提供免费查询服务。
　　第四十一条 市、县（市）房地产行政主管部门及其物业专项维修资金管理机构应当接受本级人民政府审计机关对物业专项维修资金的审计监督。
　　第四十二条 物业专项维修资金的财务管理和会计核算，应当符合国务院财政行政主管部门的规定。
市、县（市）级财政行政主管部门应当加强对物业专项维修资金收支财务管理和会计核算制度执行情况的监督。
　　第四十三条 物业专项维修资金专用票据的领取、使用、保存和核销，应当符合省人民政府财政、建设行政主管部门的规定，并接受其监督。
　　第七章 法律责任
　　第四十四条 违反本细则规定，挪用物业专项维修资金的，由市、县（市）房地产行政主管部门负责追回挪用的物业专项维修资金，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款；物业服务企业挪用物业专项维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书；构成犯罪的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。
　　第四十五条 违反本细则规定，使用、保存、核销物业专项维修资金专用票据的，依照有关法律、法规的规定给予处罚。
第四十六条 市、县（市）房地产行政主管部门和物业专项维修资金管理机构违反本细则规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　 (一)减免业主应当交存的物业专项维修资金的；
　　(二)不按照规定收取、管理物业专项维修资金的；
　　(三)挪用物业专项维修资金的；
　　(四)不按照规定对物业专项维修资金的使用进行监督的；
　　(五)有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。
　　第八章 附 则
　　第四十七条 公有住房出售后物业专项维修资金的交存、使用和管理办法，在省人民政府制定公有住房专项维修资金的交存办法前，执行现行规定。
　　第四十八条 住宅小区外与住宅楼结构不相连的非住宅物业的物业专项维修资金交存、使用和管理，参照本细则执行。
　　第四十九条 本细则由阜阳市房地产管理局负责解释。
　　第五十条 本办法自发布之日起施行。以前如有与本细则不相一致的文件，以本细则为准。