天津市人民政府


天津市人民政府批转市社会科学优秀成果评奖委员会拟定的天津市社会科学优秀成果评奖条例的通知
天津市人民政府



各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市社会科学优秀成果评奖委员会拟定的《天津市社会科学优秀成果评奖条例（试行）》，现转发给你们，望遵照执行。


第一章 总则
第一条 为促进我市社会科学事业的繁荣与发展，鼓励社会科学工作者以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，加强对改革开放和经济建设、社会发展中重大理论问题和实际问题的研究，自觉地为党和政府决策服务，为社会主义精神文明和物质文明建
设服务，特制定本条例。
第二条 天津市社会科学优秀成果奖是经中共天津市委、天津市人民政府批准设置、由市人民政府颁发的我市社会科学成果的最高奖。
第三条 天津市社会科学优秀成果评奖活动每三年举行一次。

第二章 组织领导
第四条 天津市社会科学优秀成果评奖工作（以下简称评奖工作）由天津市社会科学优秀成果评奖委员会（以下简称评奖委员会）负责。评奖委员会成员名单由有关部门协商提出，报市委、市人民政府批准。
第五条 评奖委员会的主要职责是：
（一）根据本条例规定，制定评奖工作细则并组织实施；
（二）组织指导评奖工作，聘任评审专家；
（三）审定社会科学优秀成果的获奖及等级。
第六条 评奖委员会下设评审组。评审组由相应学科的专家、学者组成。评审组的主要职责为：审读申报作品，提出入围作品建议；评审入围作品，提出获奖作品和获奖等级建议。
第七条 评奖委员会下设评奖办公室，负责评奖工作的日常事务。评奖办公室设在天津市社会科学界联合会。

第三章 评奖范围
第八条 凡符合下列条件的社会科学成果，均可申报参加评奖：
（一）申报作品的作者，其工作单位须在天津市；
（二）申报的作品，必须是公开发表的专著、论文、教材、工具书、通俗读物等；
（三）与外地作者合作的成果，必须是由天津市的作者担任第一主编或第一作者。
第九条 凡属下列情况之一者，不能参加社会科学优秀成果评奖：
（一）已申报参加天津市优秀调研成果评奖、优秀教学成果奖评奖、鲁迅文艺奖评奖和科技进步奖评奖的作品；
（二）译著、译文、文艺作品。
（三）副市级以上（含副市级）现职领导干部为第一作者的作品；
（四）著作权有争议的作品。

第四章 评奖等级和标准
第十条 天津市社会科学优秀成果奖设一、二、三等奖、青年佳作奖、荣誉奖。
第十一条 获天津市社会科学优秀成果奖的作品，须具备以下基本条件：
（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，坚持理论联系实际；
（二）在社会科学学术理论研究和现实问题研究中，有一定的创新，有较高的学术价值或应用价值。

第五章 评奖办法
第十二条 评奖工作要依据本条例，制定评奖工作细则。
第十三条 评奖工作的程序为：作者申报，单位审查，接收申报，专家组评审，评奖委员会审定。
第十四条 评奖工作要坚持公正、科学的原则，实行回避制度和争议期制度。评奖工作要在认真讨论、民主协商的基础上，按无记名投票方式产生社会科学成果获奖项目和获奖等级。

第六章 奖励和经费
第十五条 天津市社会科学优秀成果奖由市人民政府颁发获奖证书和奖金。获奖情况记入本人档案，作为业绩考核、职务晋升、工资晋级和职称评定的重要依据之一。
第十六条 评奖工作所需联络办公、会务、奖金等各项经费，由评奖办公室编制预算，从社会科学发展基金中划拨。

第七章 其他
第十七条 凡弄虚作假者，一经查实，即取消其参加评奖或获奖资格，并对作者和审查单位提出通报批评。
第十八条 评奖委员违反评奖纪律，除对其提出通报批评外，并取消其评奖委员会委员资格。
第十九条 本条例自发布之日起施行。
第二十条 本条例由天津市社会科学优秀成果评奖委员会解释。



1999年8月28日
湖南省娄底市人民政府


娄底市人民政府关于印发娄底市重大行政决策事项专家咨询论证办法的通知

娄政发〔2009〕22号


各县、市、区人民政府，娄底经济开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：
现将《娄底市重大行政决策事项专家咨询论证办法》印发给你们，请认真遵照执行。



二○○九年十一月十三日



娄底市重大行政决策事项专家咨询论证办法
　　
第一章 总则

第一条　为促进政府依法决策、科学决策和民主决策，提高重大行政决策水平，避免决策失误，促进我市经济社会又好又快发展，根据《湖南省行政程序规定》、《湖南省人民政府关于贯彻实施〈湖南省行政程序规定〉的通知》（湘政发〔2008〕17号）、《娄底市人民政府重大行政决策程序规则》（市人民政府2009年第27号令）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　市人民政府组织重大行政决策事项专家咨询论证，适用本办法。法律、法规和规章另有规定的，依照其规定。
第三条　本办法所称咨询专家，是指市人民政府聘请的参与重大行政决策事项咨询论证工作，对有关事项提出论证意见的专家。

第二章 机构设置

第四条 市人民政府设立市重大行政决策专家咨询论证委员会（以下简称市咨询委员会）。市咨询委员会是由市人民政府直接领导的由各方面专家组成的为政府决策服务的非常设决策咨询论证机构。其主要任务是：根据市人民政府决策的需要，组织咨询专家围绕本市经济、政治、文化、社会、生态环境建设和改革开放中的全局性、长期性、综合性问题进行战略研究、对策研讨，提供科学的咨询论证意见。
市咨询委员会设主任1人，由市人民政府秘书长担任，副主任3—5人，由市人民政府聘任；市咨询委员会下设办公室，与市专家服务中心合署办公，具体负责市咨询委员会的日常工作。
第五条 市专家咨询委员会开展咨询论证工作，所需经费由市财政予以保障，列入财政专项预算。
第六条　市人民政府建立总数为100人左右的咨询专家库，对经聘任的咨询专家，由市咨询委员会录入咨询专家库，并按专业分类，实行动态管理。

第三章 组织实施

第七条 凡重大行政决策事项，在提交市人民政府审议之前，原则上应事先经过专家（3名以上）或研究咨询机构对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证。
第八条 重大行政决策承办单位应当向市咨询委员会申请专家论证。
第九条 市咨询委员会应当及时受理承办单位的申请，并根据承办单位提请要求咨询论证的事项，从专家库中随机抽取相关领域3名以上专家参与重大事项咨询论证工作，并保证参加论证的专家具有代表性和均衡性。对一些特殊论证事项，市咨询委员会可以决定邀请咨询专家库以外的权威专家或专门的具有较高公信力的咨询机构参加咨询论证。
第十条　咨询论证工作由决策事项承办单位主持，咨询专家及市咨询委员会主任或副主任全程参与，市咨询委员会负责咨询专家进行咨询论证的协调服务工作，保证专家咨询论证工作独立公正完成。
第十一条　决策承办单位应当将专家的咨询论证方案与结果进行书面归类整理并由专家签名确认后，对合理意见应当采纳；未予采纳的应当说明理由。专家论证意见及采纳情况应当向市咨询委员会和咨询专家反馈，并向社会公布。
第十二条　市人民政府各部门应当加强与市咨询委员会的联系，相互沟通情况，并为咨询论证提供必要服务。

第四章 专家管理

第十三条　咨询专家应当具备下列条件：
（一）从事相关专业领域工作一般应满10年，具有副高以上职称或同等专业水平，并在相关专业领域具有一定知名度；
（二）熟悉有关法律、法规、技术规范和标准；
（三）具有较强的语言和文字表达能力；
（四）能积极参与行政决策咨询论证，公正诚信、廉洁自律。
第十四条　咨询专家的选聘采取政府邀请、个人申请和单位推荐三种方式。属单位推荐的，应事先征得被推荐人同意。
第十五条　申请担任咨询专家应向市咨询委员会提交下列资料：
（一）申请书或推荐信；
（二）个人身份证明和职称证明资料；
（三）个人工作简历；
（四）学术、专业成就的证明资料等。
第十六条　市咨询委员会收到申请材料后，应及时予以审核，并对通过初审的人员广泛听取群团组织、行业协会等意见，报市人民政府审定后，由市人民政府颁发聘书；对不符合条件的，应及时通知申请人或推荐单位。
第十七条 咨询专家实行聘任制，每届任期五年。任期届满后可根据专家个人情况的变化解聘或续聘。
第十八条　咨询专家享有下列权利：
（一）经邀请（或申请）列席市人民政府研究有关经济社会发展的专业会议和参加市人民政府各部门有关经济社会发展的专题研讨会，参与有关部门的咨询论证活动；
（二）根据需要可以查阅政府和有关部门的相关文件资料；
（三）可以独立为政府重大行政决策事项提供咨询论证意见和建议；
（四）提出专家咨询论证意见，不受任何单位和个人的干涉；
（五）对承担的课题研究，有权自主支配课题研究经费；
（六）获得参加咨询论证活动的劳务报酬。
第十九条　咨询专家应履行下列义务：
（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行咨询论证；
（二）对所提出的咨询论证意见署名并承担相关责任；
（三）对所知悉的需要保密的重大行政决策事项负有保密的义务；
（四）对所参与的咨询论证事项发现存在可能影响公平、公正、客观、科学地发表意见情况的，应当主动申请回避；
（五）接受市咨询委员会的监督和管理。
第二十条　市咨询委员会对每位咨询专家建立评审工作档案，记载参与咨询论证的具体情况，并进行定期考核，对业绩优秀的，予以表彰。
第二十一条　咨询专家有下列情形之一的，由市咨询委员会报请市人民政府同意后解除聘任：
（一）收受利害关系人的财物或者其他好处的；
（二）不能客观公正履行职责的；
（三）无正当理由不接受咨询论证工作任务，影响论证工作进行的；
（四）经考核不能胜任咨询论证工作的；
（五）因客观原因不能继续从事咨询论证工作的；
（六）本人提出申请要求解除聘任的。

第五章 附则

第二十二条　各县（市、区）人民政府、娄底经济开发区管委会可结合本地实际，参照本办法制定本县（市、区）重大行政决策事项专家咨询论证办法。
第二十三条　本办法自2009年12月1日起施行。