财政部 国家计委


财政部、国家计委关于公布取消部分涉及乡镇(集体)企业负担的行政事业性收费项目的通知


财综[2001]78号

农业部，民政部，各省、自治区、直辖市财政厅(局)、计委、物价局，新疆生产建设兵团财务局：
根据《国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于2001年纠风工作实施意见的通知》(国办发[2001]23号)规定，以及国务院减轻企业负担部际联席会议的工作部署，2001年减轻企业负担工作重点是清理整顿涉及乡镇(集体)企业的行政事业性收费、政府性集资和各种摊派。据此，我们对财政部、国家计委(原国家物价局)和省、自治区、直辖市人民政府及其财政、物价部门批准涉及乡镇(集体)企业负担的行政事业性收费项目进行了清理，经国务院减轻企业负担部际联席会议批准，决定取消部分行政事业性收费项目(以下简称“收费项目”)。现将有关事项通知如下：
一、取消的涉及乡镇(集体)企业负担的收费项目共计9项，分别涉及农业、民政、交通、经贸(煤炭)4个部门和单位。具体收费项目详见附件。
二、上述收费项目取消后，有关部门和单位应按规定及时到指定的价格主管部门办理收费许可证变更手续，
并到财政部门办理行政事业性收费票据购领变更手续。
三、上述收费项目取消后，有关部门和单位开展相关工作所需经费纳入同级财政预算，由财政部门酌情解决。
四、各省、自治区、直辖市财政部门要会同价格主管部门逐项落实本通知公布取消的收费项目，并对本地区其他涉及乡镇(集体)企业负担的行政事业性收费进行全面清理，取消涉及乡镇(集体)企业负担的不合法、
不合理的行政事业性收费项目。凡不按规定落实公布取消的行政事业性收费项目的，一经查实，由财政、计划(物价)部门按照国家有关规定严肃处理。同时，对涉及的有关责任人员，提请纪检监察部门按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)规定，给予行政处分。
五、本通知自2002年1月1日执行，过去有关规定凡与本通知不一致的一律废止。

财政部
国家计委
二OO一年十一月五日


取消的涉及乡镇(集体)企业负担的行政事业性收费项目表
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│序号 │ 地区 │ 收费部门 │ 收费项目 │ 批准文号 │
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│ l │ 全国 │ 农业 │乡镇企业管理费 │价费字[1992]452号 │
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│ 2 │ 全国 │ 民政 │社会福利生产管理费 │价费字[1992]249号 │
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│ 3 │ 北京 │ 农业 │地方小煤窑修路及管理费 │京政发[1989]38号 │
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│ 4 │ 山西 │ 农业 │乡镇非煤矿山企业矿区管理费 │晋政办发[1991]117号 │
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│ 5 │ 四川 │ 交通 │乡镇船舶安全活动经费 │川交港监[1994]367号 │
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│ │ │ │ │湖南省人民政府第77号令，│
│ 6 │ 湖南 │ 经贸(煤炭)│乡镇煤矿安全救护费 │[1994]湘价费字49号 │
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│ 7 │ 四川 │ 经贸(煤炭)│乡镇矿山矿长安全资格审查费 │川价字非[1990]107号 │
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│ │ │ │乡镇矿山矿长安全资格审验考试│渝财预外[1999]81号 │
│ 8 │ 重庆 │ 经贸(煤炭)│费 │ │
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│ 9 │ 贵州 │ 经贸(煤炭)│乡镇矿山矿长资格审查费 │黔劳矿字[92]4号 │
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国家海洋局


关于贯彻执行《海洋仪器产品质量监督管理条例》的通知

1987年10月8日，国家海洋局

局内外海洋仪器生产单位，局标准计量中心，北、东、南标准计量站：
为了更好地贯彻国家有关工业产品质量管理的规定，并结合海洋仪器的特点，我们经过认真调查、广泛征求意见，聘请专家作技术审定，现制定了《海洋仪器产品质量监督管理条例》。
现将该条例印发给你们，望认真贯彻执行。
此条例从一九八八年一月一日生效。

海洋仪器产品质量监督管理条例 （国家海洋局一九八七年十月）
目 录
第一章 总 则…………………………………………………（1）
第二章 机 构…………………………………………………（1）
第三章 监督抽查………………………………………………（3）
第四章 罚 则…………………………………………………（4）
第五章 附 则…………………………………………………（5）

第一章 总 则
第一条 对产品质量进行监督是质量管理工作中的一个重要组成部分。为提高海洋仪器产品的质量，保证海洋调查、观测工作的正常进行，确保海洋调查、观测资料的可信性；维护用户的合法权益，根据《工业产品质量责任条例》、《国务院各部门的主要任务和职责》和《产品质量监督试行办法》及有关规定，并结合海洋仪器行业的实际情况，特制订本条例。
第二条 海洋仪器是指用于海洋观测、取样、测试的仪器。产品质量是指国家有关的法规、质量标准及合同规定的对产品适用、安全和其它特性的要求。
第三条 凡生产海洋仪器的有关单位应接受国家海洋局对海洋仪器行使质量监督管理权。
第四条 所有生产海洋仪器的单位必须严格执行下列规定：
1．不合格的产品不准出厂和销售；2．不合格的原材料、零部件不准投料组装；3．国家已明令淘汰的产品不准生产和销售；4．没有产品质量标准、未经质量检验机构检验的产品不准生产和销售；5．不准弄虚作假、以次充好、伪造商标、 假冒名牌。

第二章 机 构
第五条 海洋仪器产品质量监督管理工作由国家海洋局负责，其主要职责是：
1．对产品质量监督管理工作进行领导和组织协调。
2．负责海洋仪器行业的质量监督管理工作， 组织制订有关的方针政策及规章制度；督促各有关单位保证产品质量，完善质量保证体系。
3．负责制订海洋仪器产品的抽查计划，审批抽查方案，监督抽查方案的执行。
4．负责执行本条例第四章罚则中所规定的各条款。
第六条 国家海洋局根据工作需要，设产品质量监督员，负责分管范围内的产品质量监督工作。产品质量监督员有权随时随地到生产厂家检查产品。
第七条 国家海洋局标准计量中心是海洋仪器行业的质量监督检验机构，其职责是：
1．参与制订质量监督管理的方针、政策、条例和办法。
2．监督执行国家标准、专业标准、企业标准。
3．对海洋仪器产品进行抽查，行使由上级部门授予的质量监督管理权。
4．委托有关单位对产品质量进行监督检验。
5．对各海区标准计量站进行技术指导，统一检测方法。
第八条 国家海洋局各海区标准计量站是所属海区的质量监督检验机构，其职责是：
1．贯彻执行质量监督管理的方针、政策、条例和办法。
2．监督执行国家标准、专业标准、企业标准。
3．对海洋仪器产品进行抽查，行使由上级部门授予的质量监督管理权。
第九条 生产单位的质量检验部门应负责本单位海洋仪器产品的质量工作；同时应协助质量监督检验机构作好监督抽查工作。
第十条 质量监督检验机构仅对海洋仪器产品进行监督管理，仪器研制、生产过程中的质量保证工作由各生产单位的质量检验部门负责。
第十一条 产品质量监督员应当从熟悉技术标准，具有产品质量检验实践经验，责任心强、办事公正的工程技术人员中考核选任。

第三章 监 督 抽 查
第十二条 各质量监督检验机构，按照国家有关规定，单独组织或会同其它有关部门对产品实行监督抽查。抽查产品的样品均由生产单位无偿提供。
第十三条 抽查不事先通知被抽查单位，由监督检验机构采用突出和随机方式，在以下任一地方从近期产品中抽取样品。
1．生产单位已检验合格的产品。
2．销售单位或用户未开箱的产品。
样品抽取后立即封样。
第十四条 生产单位要积极配合抽查工作，如实提供样品和有关资料，并在检测手段和工作条件方面提供方便。
第十五条 抽查的依据是产品的国家标准、专业（部）标准、企业标准或国家有关规定中的主要性能和安全指标。按标准或有关规定中的抽查方案对产品进行合格与否判决。如果标准或有关规定中缺乏抽查方案，则由产品质量监督检验机构负责制订，报国家海洋局审批后执行。
第十六条 除国家已有规定外，质量监督检验机构不准向生产单位收费，以保证监督检验机构的公正性。质量监督检验机构所需技术措施费用和检测费用，按实际需要由国家海洋局专款解决。抽取的样品需要包装、贮运时，有关手续及费用由生产单位承担。
第十七条 抽查不合格的产品批，经整修后，可申请再次抽查，抽查费用一律由申请单位支付。
第十八条 检测后的样品由生产单位自行提取。
第十九条 质量监督检验机构在抽查结束后，将抽查技术报告报送国家海洋局，由国家海洋局分别将抽查结果通知生产单位主管部门和地方标准局等有关单位，并在有关刊物上公布。

第四章 罚 则
第二十条 产品质量低劣，应令其限期整顿，经整顿仍无效者，生产单位应停止该产品的生产；领有生产许可证的，建议有关主管部门收回其生产许可证。
第二十一条 产品不合格的单位，在接到抽查结果的通知后，厂（所）长要立即向全体职工通报情况，检查存在的问题，查清有关人员的质量责任，对在制品和库存品进行清理，不合格品不准出厂，已出厂的要按《工业产品质量责任条例》第十五条规定处理。
第二十二条 生产单位要积极配合抽查工作，不能以任何理由和形式设置障碍，对影响抽查工作正常进行的单位和个人，要追究责任；生产单位抗拒抽取样品的，按不合格论处，并予通报。
第二十三条 产品质量监督检验人员必须正确行使职权，坚持原则秉公办事，不得玩忽职守，循私舞弊，如有违反，应当根据情节轻重给予批评教育或行政处分，直到追究法律责任。

第五章 附 则
第二十四条 本条例也适用于进行海洋调查、观测所需的辅助设备。
第二十五条 本条例与国家有关法规如有抵触，按国家有关法规执行。
第二十六条 本条例授权国家海洋局标准计量中心负责解释。
第二十七条 本条例自发布之日起执行。