国家税务总局


国家税务总局关于长航集团继续实行合并缴纳企业所得税问题的通知
国家税务总局




北京、上海、重庆、湖北、江苏、安徽、广东、四川省（直辖市）国家税务局；宁波、深圳市国家税务局：
中国长江航运集团（以下简称长航集团）是经国家税务总局批准，试行合并缴纳企业所得税的大型企业集团，到1997年底，合并缴税期限已满。为进一步支持长航集团的发展，现将该集团缴纳企业所得税问题通知如下：
一、长航集团全资控股成员企业（名单附后），在1998年度由其母公司中国长航（集团）总公司在武汉合并缴纳企业所得税，税款入中央金库。
二、长航集团所属合并缴税的成员企业，在企业改组、改制或资产重组过程中，因股权发生变动而变成非全资控股企业，经当地国税局确认后，从股权发生变化的年度起，就地缴纳企业所得税。
三、长航集团所属合并缴税的成员企业，应按照国家税务总局的有关规定，向所在地国税局报送所得税纳税申报表和相关会计报表，并接受所在地国税局的检查和监管；当地国税局应按照国家税务总局的统一规定，认真受理企业的纳税申报，切实履行纳税检查和监管职责。

附件：长航集团所属合并缴税的成员企业名单

单位名称 地址
1．重庆长江轮船公司 重庆
2．武汉长江轮船公司 武汉
3．芜湖长江轮船公司 芜湖
4．南京长江油运公司 南京
5．上海长江轮船公司 上海
6．长江轮船海外旅游总公司 武汉
7．长江集装箱运输公司 武汉
8．南京华夏海运公司 南京
9．东风船舶工业公司 重庆
10．川江船厂 四川长寿
11．宜昌船厂 宜昌
12．青山船厂 武汉
13．江东船厂 芜湖
14．金陵船厂 南京
15．武汉电机厂 武汉
16．长航集团工程总公司 武汉
17．长江燃料供应总站及所属各站 总站在武汉
18．长江石油化工运贸总公司 武汉
19．长江航运物资总公司 武汉

20．武汉长江船舶设备公司 武汉
21．长江轮船总公司通讯导航公司 武汉
22．武汉江海船务公司 武汉
23．长江轮船总公司宜昌实业公司 宜昌
24．长江工业总公司 南京
25．南京石油有限公司 南京
26．上海长江国际货物运输代理公司 上海
27．上海长江国际船舶代理公司 上海
28．中国长江交通进出口公司 上海
29．中国交通进出口公司长江分公司 武汉
30．武汉长江海运有限公司 武汉
31．上海长航企业发展总公司 上海
32．中国长江进出口公司南京公司 南京
33．上海长航集装箱综合发展有限公司 上海
34．中国长江航运集团对外经济技术合作总公司 武汉
35．宁波长航船舶货运代理有限公司 宁波
36．中交长江燃料有限公司 北京
37．上海长集建材有限公司 上海
38．长航集团武汉置业总公司 武汉
39．长航武汉客运有限公司 武汉
40．中国长航重庆客运公司 重庆
41．武汉长江航运印刷厂 武汉



1998年6月24日
中国银行业监督管理委员会


商业银行贷款损失准备管理办法

（2011年7月27日中国银行业监督管理委员会令2011年第4号公布 自2012年1月1日起施行）



第一章 总则

第一条 为加强审慎监管，提升商业银行贷款损失准备的动态性和前瞻性，增强商业银行风险防范能力，促进商业银行稳健运行，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内依法设立的商业银行，包括中资银行、外商独资银行和中外合资银行。

第三条 本办法所称贷款损失准备是指商业银行在成本中列支、用以抵御贷款风险的准备金，不包括在利润分配中计提的一般风险准备。

第四条 中国银行业监督管理委员会及其派出机构（以下简称银行业监管机构）根据本办法对商业银行贷款损失准备实施监督管理。

第五条 商业银行贷款损失准备不得低于银行业监管机构设定的监管标准。

第二章 监管标准

第六条 银行业监管机构设置贷款拨备率和拨备覆盖率指标考核商业银行贷款损失准备的充足性。

贷款拨备率为贷款损失准备与各项贷款余额之比；拨备覆盖率为贷款损失准备与不良贷款余额之比。

第七条 贷款拨备率基本标准为2.5％，拨备覆盖率基本标准为150％。该两项标准中的较高者为商业银行贷款损失准备的监管标准。

第八条 银行业监管机构依据经济周期、宏观经济政策、产业政策、商业银行整体贷款分类偏离度、贷款损失变化趋势等因素对商业银行贷款损失准备监管标准进行动态调整。

第九条 银行业监管机构依据业务特点、贷款质量、信用风险管理水平、贷款分类偏离度、呆账核销等因素对单家商业银行应达到的贷款损失准备监管标准进行差异化调整。

第十条 商业银行应当按照银行业监管机构资本充足率管理有关规定确定贷款损失准备的资本属性。

第三章 管理要求

第十一条 商业银行董事会对管理层制定的贷款损失准备管理制度及其重大变更进行审批，并对贷款损失准备管理负最终责任。

第十二条 商业银行管理层负责建立完备的识别、计量、监测和报告贷款风险的管理制度，审慎评估贷款风险，确保贷款损失准备能够充分覆盖贷款风险。

第十三条 商业银行贷款损失准备管理制度应当包括：

（一）贷款损失准备计提政策、程序、方法和模型；

（二）职责分工、业务流程和监督机制；

（三）贷款损失、呆账核销及准备计提等信息统计制度；

（四）信息披露要求；

（五）其他管理制度。

第十四条 商业银行应当建立完善的贷款风险管理系统，在风险识别、计量和数据信息等方面为贷款损失准备管理提供有效支持。

第十五条 商业银行应当定期对贷款损失准备管理制度进行检查和评估，及时完善相关管理制度。

第十六条 商业银行应当在半年度、年度财务报告中披露贷款损失准备相关信息，包括但不限于：

（一）本期及上年同期贷款拨备率和拨备覆盖率；

（二）本期及上年同期贷款损失准备余额；

（三）本期计提、转回、核销数额。

第四章 监管措施

第十七条 银行业监管机构定期评估商业银行贷款损失准备制度与相关管理系统的科学性、完备性、有效性和可操作性，并将评估情况反馈董事会和管理层。

第十八条 商业银行应当按月向银行业监管机构提供贷款损失准备相关信息，包括但不限于：

（一）贷款损失准备期初、期末余额；

（二）本期计提、转回、核销数额；

（三）贷款拨备率、拨备覆盖率期初、期末数值。

第十九条 银行业监管机构定期与外部审计机构沟通信息，掌握外部审计机构对商业银行贷款损失准备的调整情况和相关意见。

第二十条 银行业监管机构应当建立商业银行贷款损失数据统计分析制度，对贷款损失数据进行跟踪、统计和分析，为科学设定和动态调整贷款损失准备监管标准提供数据支持。

第二十一条 银行业监管机构按月对商业银行贷款拨备率和拨备覆盖率进行监测和分析，对贷款损失准备异常变化进行调查或现场检查。

第二十二条 银行业监管机构应当将商业银行贷款损失准备制度建设和执行情况作为风险监管的重要内容。

第二十三条 商业银行贷款损失准备连续三个月低于监管标准的，银行业监管机构向商业银行发出风险提示，并提出整改要求；连续六个月低于监管标准的，银行业监管机构根据《中华人民共和国银行业监督管理法》的规定，采取相应监管措施。

第二十四条 银行业监管机构经检查认定商业银行以弄虚作假手段达到监管标准的，责令其限期整改，并按照《中华人民共和国银行业监督管理法》相关规定实施行政处罚。

第五章 附则

第二十五条 商业银行之外的银行业金融机构参照执行本办法。

第二十六条 银行业监管机构确定的系统重要性银行应当于2013年底前达标。非系统重要性银行应当于2016年底前达标，2016年底前未达标的，应当制定达标规划，并向银行业监管机构报告，最晚于2018年底达标。

第二十七条 本办法由中国银行业监督管理委员会负责解释。

第二十八条 本办法自2012年1月1日起施行。